藝人轉發中共「圍台軍演」訊息該罰？沈柏洋籲外患罪修法　蔡明彥：樂見

政治中心／陳沛瀠

▲國安局長蔡明彥表示國安局很樂見立法院有修法外患罪的討論。（圖／記者高逸帆攝影）

共軍日前毫無預警宣布對台發動「聯合利劍-2024B」圍台軍演，卻有部分台灣藝人轉發中共軍演消息表達贊同，面對敵情嚴峻時刻，卻有國人不分敵我。對此，民進黨立委沈伯洋主張，應該從政黨代表開始規範，修正外患罪來予以懲處。

立法院外交及國防委員會今（16）日邀請國家安全局局長蔡明彥率相關情報機關首長備詢，提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」。沈伯洋在質詢內容中提到近期中共對台軍演，及台灣藝人轉發統戰宣傳文案的狀況，也談及希望在本會期修改外患罪條文的事，沈伯洋表示中國侵犯台灣手段分成武力權、司法權、統戰與資訊操作，手法很豐富，近期軍事頻繁騷擾操作、其中武力部分越來越近，國安局也曾在報告中提過接下來可能侵台的狀況，國安局是否可以說明？

蔡明彥指出，中共持政治動機持續對台施壓，事前即預判中共一定會在國慶後有所動作，另外演習必須要有機艦的動員、部署，所以演習前幾日即可見相關機艦活動，國防部也針對中共遼寧艦動態發布資訊，即可得知中國在為「聯合利劍2024B」作準備，國安團隊也保持情報分享、掌握相關狀況。

而針對中國放出有關我國海巡假消息一事，蔡明彥說，中共本次演習海警參與程度較高，總計動用16艘海警船、2艘公務船（海調船、海巡船各1）在我水域及外島巡邏，中國海警也透過圖卡進行對台認知作戰，在爭議訊息查處上，國安局也有掌握爭議訊息的散布「即蒐即報」供相關單位應處，海巡署也在第一時間澄清裝備不良等假訊息，另也查出謠言指「天然氣船舶無法靠港是因軍事演習」的源頭是中國網路公司。

沈伯洋也說，台灣接受統戰的藝人今年特別多，對於藝人的統戰文化滲透經過觀察，是以6年為一個季度，且每次會讓藝人發表更激進的話語。從不支持台獨、反對台獨一直到支持統一，很多藝人支持台獨是死路一條，但藝人畢竟是自由市場，要到中國發展是個人自由，但假設今天發文的人是台灣的教授或政府官員，風險可能會越來越高，他更直言，目前擔心的是藝人表態對中國來說屬於灰色地帶，未來會要求越來越激進的表態，現在是藝人，之後可能是其他角色。表態也有不同階段，首先由官方率先定調，再來官媒會協力擴散，最後在軍演發動後長期在中國發展演藝事業的台灣藝人開始陸續轉發。

沈伯洋說，上述的狀況，若接下來開始由政黨代表開始談論，應該如何處理？因此自己正在研擬新的方案，由於刑法中的外患罪一直都只有一條，且對司法體系來說並不好用，刑責相當重、要件也不明確，希望未來可以進行修法，辦公室已經送出了四種不同型態的草案，也請國安局準備。

蔡明彥則補充說到，中共對台的統戰確實會找知名人物呼應對台政策，藝人、政治人物簽署效忠同意書都是過去會看到的手法，法規方面，委員提供外患罪修正條文也會在過程中參與相關的討論，目前條文在應用上有限制，國安局很樂見立法院有修法的討論。