少罰400億？ 能源署斥羅智強胡說 綠電供給更重要

生活中心／廖珪如報導

▲允能風場完工一波三折，被指量身放水，能源署澄清。（圖／翻攝自達德集團網站）

國民黨立委羅智強今（17）日在立法院召開「圖利風電四百億，全民損失無人扛」記者會，直指經濟部放水允能西式股權，任風電公司違法爛紀還替其埋單。經濟部能源署強調，允能風場因疫情導致工程延宕有破產之虞，為避免變成「爛尾樓」才釋出解套方案，經濟部也以沒收該風場3.5億元保證金。

自從2021年以來，雲林允能風場屢屢違反經濟部規定的消息不時傳出，包括媒體報導2019年，允能與毫無離岸風電經驗的馬來西亞海事工程商Sapura Energy簽約，2021年安裝單樁式水下基礎發生滑樁意外，整支單樁基礎滑入海床，導致部分暫停施工，引發允能專案出現危機，且財務出現破口，不得不向經濟部申請引進法國道達爾集團（Total）為新股東，釋出23%股份。此舉打破經濟部所設定，發起股東不得低於50%持股的原則，在風場完工前成功二度釋股，一度引起業界議論。

2022年4月，允能又與阿布達比石油建設公司（National Petroleum Construction Company，NPCC）簽下DLS4200重型吊裝船的租約，再度打破業界慣例，與挪威離岸風電水下承包商Havfram簽署水下基礎安裝人員服務合約，產生人、船不同包工程的奇特現象。

國民黨立委羅智強今（17）日忽然在允能風場順利完工時召開記者會，痛批允能違規事由依照風電界規則計算，應該裁罰400億元，然而經濟部卻只沒收3.5億元，非常不合理。

經濟部能源署對此澄清，允能釋股是為使風場順利完工才同意，也經過審查會嚴格審查，並召開諮詢會議聽取各方意見，至於允能違反不再釋股承諾，已於2023年開罰3.5億元，而會議紀錄中也根本沒有400億罰款。

能源署強調，風場順利完工發電是最重要的政策目標，允能風場因疫情導致工程延宕、成本上升而有破產之虞。但允能風場已開始建置、安裝多座風機，為避免變成「爛尾樓」，考量疫情、通膨及破產都不是簽約時所能預見，故在防範套利、沒有圖利的前提下，依據股權變動屬於行政契約規範需協商的重大事項，由原遴選委員所組成的委員會審查，確認有助風場完工始同意變更，沒有逾越行政契約。

沒有少罰400億的問題，能源署說明，允能風場原股東德商達德集團(wpd)於2021年釋股予法商道達爾(Total)時，即以上述3.5億元保證金承諾不再釋出剩餘股份，惟達德集團於2022年因商業考量，將全球的離岸風電事業全數轉售美商全球基礎建設基金（GIP），允能風場並非個案，但仍違反不再釋股承諾，3.5億元保證金已於2023年沒收。

能源署重申，股權轉移都需經原遴選委員會審查，新加入的美商、日商、歐商均有國際投資實績，並要求履約能力應優於過去才予以同意，目前已完成全數80座風力機建置，預計每年可提供24億度綠電。