揭朱亞虎、應曉薇通話「官司依舊」內幕　沈慶京與北市府纏訟9年盤算曝

2024/11/05 20:43:00

圖、文／鏡週刊

沈慶京當年兩手策略，向議員及北市府官員陳情外，另與市府纏訟9年想替威京集團討回當年給市府的回饋，最終告吹。圖為他與柯文哲當年出席京華城動土典禮。（圖／鏡週刊）

▲沈慶京當年兩手策略，向議員及北市府官員陳情外，另與市府纏訟9年想替威京集團討回當年給市府的回饋，最終告吹。圖為他與柯文哲當年出席京華城動土典禮。（圖／鏡週刊）

本刊今（5日）披露，威京集團主席沈慶京的心腹朱亞虎除了承認210萬元政治獻金是賄款，他與應曉薇的通話紀錄亦提到「先前協議、官司依舊、審議啟動」。本刊進一步調查，沈慶京所屬的威京集團當年採兩手策略替京華城爭取最大利益，一方面頻頻向議員、北市府官員陳情，盼突破容積率限制，另也透過訴訟手段，逼市府就範。

威京在確定拿到840%容積前，持續透過訴訟爭取允建樓地板面積保障，直到2021年11月確定拿到預期的840%容積率才撤回上訴案，但仍持續與北市府打官司，想向市府討回當年捐地30%及2億2千萬元的公園廣場設施經費共2項回饋。

熟悉都市計畫的知情人士表示，京華城是2021年11月經北市府公告、確定拿到840%容積率，但威京集團不滿當年市府刪除「大街廓整體開發」規定，仍持續纏訟北市府，該訴訟自2015年間開始、一直持續到今年8月，纏訟9年背後盤算推測有二。

首先，若能整體開發，威京計算容積的分母（也就是基地面積）會更大，以容積率換算，可換得的實際樓地板面積會更多，此外也能繼續擁有西北角的整合、開發權；其次，若無法整體開發，威京集團也試圖想經由訴訟，向市府討回當年替地主代捐的30%土地及2億2千萬元回饋金。

而回顧京華城案爭取容積率的過程，當年北市府在郝龍斌時期、到柯文哲第一任的立場，原本都一直踩死只能給到392%，不過，郝龍斌時期、經都委會審議後，2014年5月14日生效實施「修訂80年計畫案開發方式細部計畫案」，刪除了原本的大街廓整體開發規定，改採分區開發，刪除「應由威京公司整體開發」等文字，原本目的是讓西北角老舊的土地可不受「整體開發」限制而改建，但引發威京集團不滿而提起訴願遭駁回，後又再提行政訴訟。

到了柯市府時代、2016年間，時任都發局長林洲民在議會答詢北市議員應曉薇時，仍多次主張京華城必須連同西北角一起開發，才可能有560%的容積率。

京華城取得840%容積率後僅撤回「允建樓地板面積保障」上訴案，威京集團仍不斷透過訴訟想討回當年給市府的2項回饋。（圖／鏡週刊）

▲京華城取得840%容積率後僅撤回「允建樓地板面積保障」上訴案，威京集團仍不斷透過訴訟想討回當年給市府的2項回饋。（圖／鏡週刊）

沒想到，郝市府2014年間「刪除整體開發」的決定，反成為替京華城爭取容積率保底560%的破口，監察院2016年1月7日先提出糾正，又於2017年8月7日提出質問北市府後的審核意見，認定京華城公司「似已完成整體開發」；同時間，京華城公司也在2017年間繼續向北市府爭取「允建樓地板面積保障」但未果。柯市府任內於是在2018年1月18日公告細部計畫修訂案，釐清並認可京華城的容積率為560％，但刪除「允建樓地板保障」的文字。

不滿爭取允建樓地板保障未果，京華城公司2018年間再提起行政訴訟，主張再次適用「允建樓地板面積保障」，同時，威京集團與北市府針對刪除「整體開發」規定的訴訟也仍在進行。

知情人士分析，當年京華城能拿到560%容積率，關鍵就在於監院認定，該區已採「2個分區開發」，但即便2018年初北市府首次已釐正京華城容積率為560%，但威京仍不放心，才會持續向議員及市府陳情，同時也繼續與市府打官司，「小沈顯然就是想陳情、訴訟雙管齊下，看哪個能成功、就走哪條路，目的都是在替京華城爭取最大利益！」

本刊日前已獨家披露，2020年3月，鼎越開發董事長朱亞虎與沈慶京，與柯和時任台北市副市長的彭振聲密會，該年3月底，朱亞虎確認京華城容積率保住560％後，短短3天以7名人頭匯入210萬政治獻金後，便在4月1日傳LINE給柯的大帳房李文宗：「小沈很小氣，7人210好了，感謝560」，另也將這段文字傳給柯的心腹蔡壁如及民眾黨首任祕書長張哲揚；該年4月15日，柯便核定將京華城案送交都委會研議，同年7月底也將京華城與市府所提、自創容積獎勵的「方案四」送交都委會審議。此外，朱亞虎與應曉薇的通話紀錄亦提到「先前協議、官司依舊、審議啟動」。

事實上，就在威京與北市府陳情的同時間，京華城公司向法院提起的允建樓地板面積保障訴訟案，曾遭台北高等行政法院在2020年7月16日判決敗訴，但直到2021年11月經北市府公告、確定拿到840%容積率後，京華城公司雖在2022年7月19日撤回已上訴到最高行政法院的允建樓地板面積保障案，但威京集團仍持續與北市府纏訟，以不服北市府刪除整體開發規定為由，想討回當年替地主代捐的30%土地及2億2千萬元回饋金。

到了今年7月，最高行政法院先是駁回威京集團的上訴案，威京不服提起釋憲，憲法法庭也在今年8月駁回釋憲聲請案，威京集團想討回當年代捐土地及回饋金的盤算也因此告吹。