圖、文/鏡週刊
▲沈慶京當年兩手策略,向議員及北市府官員陳情外,另與市府纏訟9年想替威京集團討回當年給市府的回饋,最終告吹。圖為他與柯文哲當年出席京華城動土典禮。(圖/鏡週刊)
本刊今(5日)披露,威京集團主席沈慶京的心腹朱亞虎除了承認210萬元政治獻金是賄款,他與應曉薇的通話紀錄亦提到「先前協議、官司依舊、審議啟動」。本刊進一步調查,沈慶京所屬的威京集團當年採兩手策略替京華城爭取最大利益,一方面頻頻向議員、北市府官員陳情,盼突破容積率限制,另也透過訴訟手段,逼市府就範。
威京在確定拿到840%容積前,持續透過訴訟爭取允建樓地板面積保障,直到2021年11月確定拿到預期的840%容積率才撤回上訴案,但仍持續與北市府打官司,想向市府討回當年捐地30%及2億2千萬元的公園廣場設施經費共2項回饋。
熟悉都市計畫的知情人士表示,京華城是2021年11月經北市府公告、確定拿到840%容積率,但威京集團不滿當年市府刪除「大街廓整體開發」規定,仍持續纏訟北市府,該訴訟自2015年間開始、一直持續到今年8月,纏訟9年背後盤算推測有二。
首先,若能整體開發,威京計算容積的分母(也就是基地面積)會更大,以容積率換算,可換得的實際樓地板面積會更多,此外也能繼續擁有西北角的整合、開發權;其次,若無法整體開發,威京集團也試圖想經由訴訟,向市府討回當年替地主代捐的30%土地及2億2千萬元回饋金。
而回顧京華城案爭取容積率的過程,當年北市府在郝龍斌時期、到柯文哲第一任的立場,原本都一直踩死只能給到392%,不過,郝龍斌時期、經都委會審議後,2014年5月14日生效實施「修訂80年計畫案開發方式細部計畫案」,刪除了原本的大街廓整體開發規定,改採分區開發,刪除「應由威京公司整體開發」等文字,原本目的是讓西北角老舊的土地可不受「整體開發」限制而改建,但引發威京集團不滿而提起訴願遭駁回,後又再提行政訴訟。
到了柯市府時代、2016年間,時任都發局長林洲民在議會答詢北市議員應曉薇時,仍多次主張京華城必須連同西北角一起開發,才可能有560%的容積率。
▲京華城取得840%容積率後僅撤回「允建樓地板面積保障」上訴案,威京集團仍不斷透過訴訟想討回當年給市府的2項回饋。(圖/鏡週刊)
沒想到,郝市府2014年間「刪除整體開發」的決定,反成為替京華城爭取容積率保底560%的破口,監察院2016年1月7日先提出糾正,又於2017年8月7日提出質問北市府後的審核意見,認定京華城公司「似已完成整體開發」;同時間,京華城公司也在2017年間繼續向北市府爭取「允建樓地板面積保障」但未果。柯市府任內於是在2018年1月18日公告細部計畫修訂案,釐清並認可京華城的容積率為560%,但刪除「允建樓地板保障」的文字。
不滿爭取允建樓地板保障未果,京華城公司2018年間再提起行政訴訟,主張再次適用「允建樓地板面積保障」,同時,威京集團與北市府針對刪除「整體開發」規定的訴訟也仍在進行。
知情人士分析,當年京華城能拿到560%容積率,關鍵就在於監院認定,該區已採「2個分區開發」,但即便2018年初北市府首次已釐正京華城容積率為560%,但威京仍不放心,才會持續向議員及市府陳情,同時也繼續與市府打官司,「小沈顯然就是想陳情、訴訟雙管齊下,看哪個能成功、就走哪條路,目的都是在替京華城爭取最大利益!」
本刊日前已獨家披露,2020年3月,鼎越開發董事長朱亞虎與沈慶京,與柯和時任台北市副市長的彭振聲密會,該年3月底,朱亞虎確認京華城容積率保住560%後,短短3天以7名人頭匯入210萬政治獻金後,便在4月1日傳LINE給柯的大帳房李文宗:「小沈很小氣,7人210好了,感謝560」,另也將這段文字傳給柯的心腹蔡壁如及民眾黨首任祕書長張哲揚;該年4月15日,柯便核定將京華城案送交都委會研議,同年7月底也將京華城與市府所提、自創容積獎勵的「方案四」送交都委會審議。此外,朱亞虎與應曉薇的通話紀錄亦提到「先前協議、官司依舊、審議啟動」。
事實上,就在威京與北市府陳情的同時間,京華城公司向法院提起的允建樓地板面積保障訴訟案,曾遭台北高等行政法院在2020年7月16日判決敗訴,但直到2021年11月經北市府公告、確定拿到840%容積率後,京華城公司雖在2022年7月19日撤回已上訴到最高行政法院的允建樓地板面積保障案,但威京集團仍持續與北市府纏訟,以不服北市府刪除整體開發規定為由,想討回當年替地主代捐的30%土地及2億2千萬元回饋金。
到了今年7月,最高行政法院先是駁回威京集團的上訴案,威京不服提起釋憲,憲法法庭也在今年8月駁回釋憲聲請案,威京集團想討回當年代捐土地及回饋金的盤算也因此告吹。
更多鏡週刊報導
【獨家】【京華城釋憲吞敗1】京華城獲840%容積仍不滿足 沈慶京羈押前聲請釋憲慘吞敗
沈慶京涉親送1500萬給柯文哲 遭延押2月今抗告
【柯收錢地點曝光】延押裁定揭囂張拿1500萬地點 柯文哲涉貪收賄遭咬死