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一一打臉國民黨財劃法論述!賴清德:中央恐無法支持國防外交、緊急災變

記者高逸帆/台北報導

賴清德說,國民黨的財劃法版本與事實有落差(圖/總統府提供)

▲賴清德說,國民黨的財劃法版本與事實有落差(圖/總統府提供)

國民黨立委陳玉珍日前僅花3分鐘就將攸關6000億預算分配的《財劃法》送出立法院財政委員會,引發朝野衝突。對此,據轉述,總統暨民進黨主席賴清德今(13)日表示,國民黨論述與事實有落差,包括中央實際拿不到總預算的75% ,且省政府當初的事權也都移轉到中央政府。他強調,中央實際可支配總預算大概7700億元,如果再扣掉6600億元,剩餘資源恐怕不足以支持國防外交、重大基礎建設,以及若發生震災的緊急災變,

民進黨今下午召開中常會,據與會人士轉述,賴清德在會議尾聲針對財劃法提出觀點。他說,他注意到國民黨有個論述是過去省政府時期,中央財源分配比例是,中央政府60%、省政府11%、地方29%;而國民黨認為現況是中央75 %、地方25%,因此認為要從中央拿回15%,財政部則提出試算版本,如果按照國民黨版本,中央要再多撥出6600億給地方。

不過,賴清德指出,這部分有事實落差,包括以總預算3兆元計算,15%應該是4500億,但國民黨團版本是6600億;另外,中央實際拿取不到75% ,因為中央一般性補助款將近2500億,占比將近5-6%,就是給地方使用,各地方政府實際獲得資源超過30%。

此外,賴清德指出,國民黨團主張省政府過去獲得11%,但省政府的事權現在都是中央負責,包括過去的省立高中改成國立高中、省立醫院改成部立醫院等。他說,如果國民黨主張要把這部分收入給地方政府,那這部分工作也應該由中央轉移到地方。

賴清德表示,如果按照國民黨團版本,從中央拿走將近6600億元,不去變更目前一般性補助款給地方的配額,未來恐怕會造成中央重大資金缺口。他說明,中央扣掉地方補助和法定支出後,實際可支配總預算大概7700億元,如果再扣掉6600億元,剩餘資源恐怕不足以支持國防外交、重大基礎建設,包含各地的軌道建設現在也運用中央計畫型補助,更甚者若未來再發生震災的緊急災變,中央政府現在所提供的補助、支持,以及未來財政條件也無法讓這樣的補助繼續。

針對外界質疑,他自己過去也主張修正財劃法,賴清德回應,他擔任台南市長、行政院長時都有多次討論,就任行政院長時也有在院內擬草案。不過,他解釋,後來草案沒有送去立法院,是因為當時盤點中央政府最多只能再拿出約500億元預算規模,擔心這樣的草案送到立院,後續如果中央分配給地方的預算不斷膨脹,會超出中央財政能力,所以當時直接把500億元分配給地方政府的方式來處理。

賴清德指出,過去八年以來中央對地方補助不斷提升,明年中央要已經要撥出1兆151億元給地方,是歷史上的新高,且各地方政府財政都大幅改善,甚至部分縣市出現歲計賸餘的狀況。他說,如果還要把中央6000多億元分配給地方,反而造成沒有新的人可以執行暴增預算,變成預算過剩甚至浪費的狀況,這也是為何行政院表態,目前版本就是最好的版本,目前制度是相對穩定的做法。他希望立委能審慎推動財政改革,請大家跟著黨團腳步一起努力。

#陳玉珍

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