一一打臉國民黨財劃法論述！賴清德：中央恐無法支持國防外交、緊急災變

記者高逸帆／台北報導

▲賴清德說，國民黨的財劃法版本與事實有落差（圖／總統府提供）

國民黨立委陳玉珍日前僅花3分鐘就將攸關6000億預算分配的《財劃法》送出立法院財政委員會，引發朝野衝突。對此，據轉述，總統暨民進黨主席賴清德今（13）日表示，國民黨論述與事實有落差，包括中央實際拿不到總預算的75% ，且省政府當初的事權也都移轉到中央政府。他強調，中央實際可支配總預算大概7700億元，如果再扣掉6600億元，剩餘資源恐怕不足以支持國防外交、重大基礎建設，以及若發生震災的緊急災變，

民進黨今下午召開中常會，據與會人士轉述，賴清德在會議尾聲針對財劃法提出觀點。他說，他注意到國民黨有個論述是過去省政府時期，中央財源分配比例是，中央政府60%、省政府11%、地方29%；而國民黨認為現況是中央75 %、地方25%，因此認為要從中央拿回15%，財政部則提出試算版本，如果按照國民黨版本，中央要再多撥出6600億給地方。

不過，賴清德指出，這部分有事實落差，包括以總預算3兆元計算，15%應該是4500億，但國民黨團版本是6600億；另外，中央實際拿取不到75% ，因為中央一般性補助款將近2500億，占比將近5-6%，就是給地方使用，各地方政府實際獲得資源超過30%。

此外，賴清德指出，國民黨團主張省政府過去獲得11%，但省政府的事權現在都是中央負責，包括過去的省立高中改成國立高中、省立醫院改成部立醫院等。他說，如果國民黨主張要把這部分收入給地方政府，那這部分工作也應該由中央轉移到地方。

賴清德表示，如果按照國民黨團版本，從中央拿走將近6600億元，不去變更目前一般性補助款給地方的配額，未來恐怕會造成中央重大資金缺口。他說明，中央扣掉地方補助和法定支出後，實際可支配總預算大概7700億元，如果再扣掉6600億元，剩餘資源恐怕不足以支持國防外交、重大基礎建設，包含各地的軌道建設現在也運用中央計畫型補助，更甚者若未來再發生震災的緊急災變，中央政府現在所提供的補助、支持，以及未來財政條件也無法讓這樣的補助繼續。

針對外界質疑，他自己過去也主張修正財劃法，賴清德回應，他擔任台南市長、行政院長時都有多次討論，就任行政院長時也有在院內擬草案。不過，他解釋，後來草案沒有送去立法院，是因為當時盤點中央政府最多只能再拿出約500億元預算規模，擔心這樣的草案送到立院，後續如果中央分配給地方的預算不斷膨脹，會超出中央財政能力，所以當時直接把500億元分配給地方政府的方式來處理。

賴清德指出，過去八年以來中央對地方補助不斷提升，明年中央要已經要撥出1兆151億元給地方，是歷史上的新高，且各地方政府財政都大幅改善，甚至部分縣市出現歲計賸餘的狀況。他說，如果還要把中央6000多億元分配給地方，反而造成沒有新的人可以執行暴增預算，變成預算過剩甚至浪費的狀況，這也是為何行政院表態，目前版本就是最好的版本，目前制度是相對穩定的做法。他希望立委能審慎推動財政改革，請大家跟著黨團腳步一起努力。