若憲訴法覆議案遭否決下一步？林明昕：釋憲及提預防性權利救濟都會考慮

記者盧素梅／台北報導

▲行政院政務委員林明昕（圖左）、副院長鄭麗君（圖右）出席說明「憲法訴訟法」修正之覆議案記者會。（圖／記者盧素梅攝影)

立法院會明（10）日將處理《憲法訴訟法》覆議案，在國民黨團和民眾黨團人數優勢下，可能會被否決，對此，行政院政務委員林明昕今（9）日表示，覆議只是政治手段，釋憲是法律手段。至於若覆議案不過，是否提出釋憲？由誰來提釋憲？林明昕表示，這都還有討論空間，依《憲法》規定還有10天的時間可以做沙盤推演。

立法院日前三讀通過《憲法訴訟法》修正案，行政院已提出覆議，國民黨立院黨團總召傅崐萁昨日表示，明天院會就會處理憲訴法覆議案，不會邀請行政院長卓榮泰來報告。對於無緣赴立法院報告，卓榮泰今日上午舉行記者會，說明「憲法訴訟法」修正之覆議案。

媒體詢問，對於立法院明天處理《憲法訴訟法》，可能遭到藍白聯手封殺，行政院對覆議案是否抱持悲觀態度，可能提起釋憲？林明昕說明，覆議不等於要馬上釋憲，這二者之間沒有絕對關聯性，覆議是憲法上給予的政治手段，釋憲則是法律手段。至於覆議案會不會過關，這還不敢講，畢竟立法院瞬息萬變，今天也是對立委們說明，希望有好的結果，假使沒有如我們期待好的結果，當然政治手段窮盡就會採法律手段，但釋憲會由誰來提起，都還有討論空間。

林明昕並說明，如果覆議案在任何時間被否決，法案也不會立即生效，還要經過行政院長副署、總統公布，依照憲法還是在10天內，所以還是有10天的時間做這樣的沙盤推演，總統公布後因為法律沒有特別寫哪一天生效，也不是由司法院定之或哪個院定之，都是公布日生效，公布日生效不是公布日當天，是公布後第三天，這還是有一段期間。

林明昕指出，公布未生效等於還沒有法，是否因此可以釋憲，這些都可以考慮，因為在很多司法案件中，有一種是預防性權利救濟，也就是目前還沒有實際受到侵害，但是未來一定會有、且一來就來不及，這時候就要提出預防性權利救濟。

林明昕並指出，這在民事訴訟法是所謂的將來給付之訴，這種是司法常態，所有訴訟都有這可能性，以前憲法訴訟條文沒有規定也沒有否定，但是也還沒有實務上有出現過，但不表示就不能有這些，這都是可以討論的；若未來有釋憲打算，大法官又要如何處理，也由大法官決定。