6年變4年！國民黨提案「縮短中配取身分證年限」：列17日院會議程

記者詹宜庭／台北報導

▲「台灣地區與大陸地區人民關係條例第17條條文修正草案」排入17日院會報告事項第十一案（圖／記者詹宜庭攝影）

國民黨立委游顥日前再提出「台灣地區與大陸地區人民關係條例第17條條文修正草案」，建議將中配取得身分證的年限比照外配，從6年縮短為4年，引發民進黨立委批評替中國洗人口，恐造成嚴重國安危機。立法院今（14日）中午召開程序委員會，將「台灣地區與大陸地區人民關係條例第17條條文修正草案」排入17日院會報告事項第十一案。

國民黨立委許宇甄早在去年3月就提出「台灣地區與大陸地區人民關係條例第17條條文修正草案」，主張外籍配偶依「入出國及移民法」規定，最快4年即可取得身分證。然而，此草案在去年3月19日遭民進黨於院會提出復議後，至今暫緩處理。

游顥近日再提出「台灣地區與大陸地區人民關係條例第17條條文修正草案」，提案說明共四點，首先，109年6月通過「公民與政治權利國際公約」執行情形，其「簽約國根據公約第40條提交第三次國家報告」第239點，述明「陸配來台取得身分證年限調整為與外配一致，尚待立法院完成立法程序」，與憲法保障人民之身分權，具高度密切性。

第二，無論非我國國籍配偶來自何國家、何地區、甚或何處，其婚姻對象均為我國國民，婚姻關係存續所面臨之適應、挑戰及相關社會需求，未因配偶原國籍不同而具歧異。況乎，同為非我國國籍配偶，取得身分制度如雙標，將顯失公允，有損國格。

第三，任何國籍配偶來台落地生根，孕育新一代子女，對我國人口增加、文化交流皆具貢獻，顯見通婚須正向看待，不受政治因素紛擾，現行陸配及外配取得我國身分證之法源依據，分別規範於「台灣地區與大陸地區人民關係條例」與「入出國及移民法」，外配依「入出國及移民法」管轄，最快4年可取得身分證，陸配依「台灣地區與大陸地區人民關係條例」管轄，最快6年可取得身分證，然而均非我國國籍者，卻因國籍致使身分適用之相關權利義務規定不平等、不平權，於取得身分證年限之爭議待遇，顯為歧視。

第四，基於憲法之平等原則，並完善同為外籍者之身分適格等法源依據，參照「入出國及移民法」，將陸配與外配取得我國身分證之年限規定統一管轄，爰擬具「台灣地區與大陸地區人民關係條例第17條條文修正草案」，將外籍者予以齊平規定，平等、平權對待世界各國來台之非我國國籍配偶，故此，此合法且合情理之調整，方行落實平等原則暨保障婚姻權。