新聞幕後／台灣人去中國「禁團令」有解？兩岸官員曝只差「東風」吹至

政治中心／綜合報導

▲兩岸官員指出，我方政府要解除台灣人赴中國的「禁團令」，須等中國釋出對等善意！（圖／資料照）

春節期間是不少人闔家團圓的日子，不過我國政府對於台灣人赴中國的「禁團令」究竟何時能解除，熟悉兩岸事務官員就說，禁團令只有形式上的作用，實質上真的「禁不了！」台灣民眾化零為整，到了當地，旗子拿出來就變成旅行團，官員強調，去年6月本來就有機會取消，但碰上中國公布了「懲獨22條」，總不能「對岸說來一個抓一個」，政府卻說大家組團去吧。他提到，兩岸堆疊善意，目前就等待中國「對等」釋出善意，時機成熟就可以取消禁團令。

熟悉兩岸事務官員表示，早在2024上半年，就有聽到政府內部傳出台灣對禁團令準備要解除了。不過，北京在6月份對台灣祭出「懲獨22條」，我方當然不可能在「對岸說你來一個我抓一個，然後我們這邊還叫大家組團去嗎？這顯然邏輯上是不對的。」在中國「懲獨22條」公布的時候，我方當然認為這不是一個好的解除禁團令的時機。

官員坦言，我方考慮到很多解除的時間點，一直以來都認為「禁團令」沒有實質的必要性，認為早就應該把它解除掉，但是一直沒有適當的時機，對岸的動作一直在出招。像是「聯合利劍-2024B」軍演，或者說是去年12月份有超過90艘中共軍艦的部署，都在在的顯示說，中共對台不斷步步進逼，還開放大家組團一起去中國大陸？「說實在話，就禁團令的『必要性』來講，可能只是在於形式上的對中共表達不滿。」

「因為畢竟台灣是個自由、民主、開放的國家，可以看到很多國人到中國大陸去旅遊，化零為整，他們還是個別的坐飛機去，然後到了當地後，領隊把旗子拿出來，就變成一團了啊！其實變成一團了啊！我們都有掌握到。但政府也沒有針對這樣的行為開罰。」該官員也說，開放禁團令是遲早的事情，會做滾動式的調整，只是因為找不到好的時機點，政府希望我方釋出一些善意、中國大陸對方也釋放一些善意的情況下，這個就是把「禁團令」解除掉的一個好機會，「我們一直在等這樣的時機」。但是目前對岸對台只有不斷愈來愈嚴的不友善的動作。

另外，若以個人立場來說，該官員認為「禁團令」真的沒有必要，不過主管機關內部討論，就傾向本來去年6月就要解除，一直在等待好的時機，台灣去年1月到10月份共有230萬人次赴中國，這裡面有多少是團客？真正以「成團」出去的還是有16.4萬人次，基本上「禁不住的啦！」因為我們是開放的社會。官員也點出一個關鍵，表示政府還是要對國人負責，總不能說對方一手抓人，「我們這邊卻說我們趕快開放組團去，然後整團被抓，這實在說不過去，我們是在等待一個好的時機來取消禁團令。」至於明年是否有好的時機取消禁團令，官員表示，「其實機會一直都在，我方會不斷努力去創造 善意堆疊的機會，但是中方卻沒有給予同樣善意的回應，是比較可惜的，等到適當的時機，禁團令就自然會解除。」

另外，國安單位官員也指出，「禁團令」某種程度上是個假議題，台灣並沒有阻止國人到中國去，這是事實，中國政府阻止中國人自由行到台灣來，中國阻止中國旅行團到台灣來，這是事實。也就是說，在中國沒有一視同仁的對待中國國民到日本、到韓國旅遊一樣，開放中國國民到台灣旅遊之前，我們做為政府，不可能去接受一些歧視性的待遇。不論是為了國民、為了政府在管理上的必要，這樣該是最基本的。

國安官員表示，對於安全上的注意，外界都看到中共祭出的「懲獨22條」，這22條內容對於台灣民眾97%都被中共視為「台獨」，大概只有「統促黨」沒有觸犯，大概其他人、所有行為都觸犯「懲獨22條」。基於對於國民的保護，所以政府對於旅行發布了警戒，提升到橙色燈號，提醒國人前往中國時都要特別注意。除了做以上的提醒，政府也擔心有愈來愈多的國人因為一些莫須有的理由受到干擾，例如近期去中國傳教的3位一貫道道親，他們完全沒有政策色彩，只是去當地講述中國的四書五經，可能就被中國以「邪教」等名義來辦。

國安官員說，台灣宗教人士到中國去，「只能說你的祖廟來自中國，但你不能去那邊進行洗禮、不能進行傳教等儀式。」基本上就是不承認宗教最核心的部分。這一類兩岸交流上的障礙，「坦白講，應該要是中國去做處理的，也在這部分基於政府的責任，必須要提醒國民，要真的很小心。」國安官員舉例，不只傳教，甚至是有國民帶著素食食譜到中國去，也被帶到小房間，主要是因為該素食食譜是宗教團體印行的，因為台灣很多宗教團體會推廣素食，也因為這樣被中國騷擾。「因為這風險很高，政府不可能讓國民去涉險，這是基本的立場。」

更多新聞：新聞幕後／台灣人去中國「禁團令」有解？兩岸官員曝只差「東風」吹至

更多新聞：新聞幕後／中國解觀光客「赴台禁令」？兩岸官員雙手一攤「沒具體方案」