基隆市東岸商場產權爭奪戰！一審結果NET敗訴　法院判應騰空遷讓

記者楊佩琪／綜合報導

▲東岸商場爭議，基隆地方法院民事庭一審判決NET敗訴。（圖／翻攝畫面）

爭議多時基隆市東岸商場案，原廠商主富服裝股份有限公司（NET）主張為出資興建的協力廠商，因此擁有商場2到4樓的產權，興訟請求確認為其所有，基隆市政府應予返還並將增建物所有權第一次登記予以塗銷。基隆地方法院民事庭一審24日宣判，駁回NET訴訟。基隆市府則反訴NET要求騰空遷讓，基隆地院判決要求有理，應予准許。可上訴。

根據判決，NET提告主張，除請求確認東岸商場建物2樓、3樓、4樓建物為其所有，基隆市政府應予以返還，並將其所有權第一次登記予以塗銷。NET認為，基隆市府於2015年就東岸立體停車場之營運進行招標，由大日開發公司得標，雙方簽訂契約，將地下1樓到4樓的汽機車停車位、地上1樓的汽機車停車位、商場、頂樓廣場等相關設備，委託大日公司營運，自2016年起至2020年12月31日止，並約定優先訂約此次數以2次為限。

而大日公司取得營運後，便於2016年1月30日和NET簽訂租賃契約，約定由NET自2016年3月1日起至2025年12月31日止，經營管理1樓、2樓全部和外觀全部。之後NET將建物部分內部空間拆除，增建2樓、3樓、4樓，各樓層有獨立出入口，供商店獨立經營使用，使用上、結構上均有獨立性，因此應由唯一出資、興建的NET取得所有權。

但基隆市府於2021年底和大日公司續訂營運契約時，竟將增建物列入委託營運範圍；重新招商時，也擅自將增建物納入ROT營運範圍、予以破壞及拆換，亦申請增建物所有權第一次登記，之後完成所有權登記。但增建物本應為NET所有，因此提起訴訟。

對此法官認為，2樓、3樓、4樓增建物系作為公共設施東岸停車場營運案中「提升開發規模」部分，NET始終僅為大日開發的協力廠商，參與開發，為的是提高自身營業收入及取得租金等，因此也和大日開發約定享有相當期間減免租金之利益。而即使是承攬人就建物興建支付費用，但不代表取得建物所有權，更遑論協力廠商，因此NET的請求應予駁回。

另基隆市府也提起反訴，強調商場1樓1302平方公尺部分為市府所有，現在卻被NET佔有，依市府和大日開發的第2次營運契約規定，契約期滿，NET應將1樓返還給市府，但大日開發和基隆市府未再續約，NET卻拒絕配合點交。

即便NET和大日開發的租約有效，依債之相對性，基隆市府並不受租約拘束；且所謂優先締約，即成立另一個新契約，在新契約簽訂前，大日開發、NET都無權佔有。

市府認為，大日開發和市府優先訂約前，大日應該先辦理資產總檢查，並進行規劃、財務評估、研擬續約所需的條件並優先確認，而不是以營運績效為優先訂約標準，使市府檢核大日提出的資產檢查書件，確認無商場資產清冊、近3年財務資料，未能依法完成資產總檢查，市府因此才會判斷大日不符優先訂約條件，NET辯稱市府以不正當行為促使條件成就，顯於法無據，因此提起反訴，要求NET騰空遷讓，返還1樓所侵占之空間。

法官認為，基隆市府和大日間的2次營運契約確實已因期滿而消滅，因此大日就商場1樓之空間已無權佔有，亦不發生占有連鎖之原理所產生的效果，NET辯稱基於占有連鎖之法律關係而擁有1樓所有權，為於法無據。

另在契約關係消滅狀況下，NET所指市府和大日間成立的法律行為究竟為何？NET並未舉證，市府因和大日優先訂約的不正利益為何。NET也未舉證說明，基隆市府請求NET將商場1樓騰空遷讓返還市府為有理由，應予准許。