專訪林華慶（下）：人在里山　野生動物就是環境安全指標

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文／環境資訊中心特約記者廖靜蕙報導

台灣地狹人稠，野生動植物棲息環境與人類活動空間高度重疊，人對生態的影響更直接，也由於我們跟自然如此接近，農田更是台灣第二大生態系。要保全這些由公、私有地構築的生態保育地景，需與民間與社區協力合作。生物多樣性存續，就在我們一念之間。

▲林務局長林華慶。（圖／廖靜蕙攝影／環境資訊中心）

「台灣每一個物種都很重要，我們談友善生態，感覺好像是為了野生動物，其實野生動物的存在就是安全指標，以生物認證確保環境的安全。」甫上任近兩個月的林務局長林華慶，接受本報專訪時如此表示。

「所謂的保育不僅是直接保護野生動植物。」林華慶認為，讓友善生態的農法面積增加，就能改善棲地，就是保育。「如何促進私有地上人為活動能夠兼顧到友善環境的方式進行，使得這些棲息地的動物也能受保護。是我們努力的目標。」

「里山倡議談人與自然共生的概念，發源於日本的山村，顛覆過去認為保育就是不要擾動的刻板印象。」他說，沒有人為擾動並非不好，只是有些情況下生物多樣性反而變少；而里山倡議正視人為活動適度干擾，反而營造更豐富的生物多樣性。

▲苗栗苑裡農田，以友善生態的農法耕種。（圖／林務局）

人在里山：節制的使用自然資源，支撐居民生計，維繫生物多樣性

今年5月，農委會主委曹啟鴻於「林業資源永續利用」政策宣示中，提及深化「里山倡議」精神，林業發展朝向小而美的林業發展，兼顧保育及永續利用。

「里山倡議」這四個字，對在都市中舉目就可看到山的台灣民眾，既熟悉又陌生。事實上，此倡議的源起，便是為了人類與自然生態或生物多樣性資源共存，這幾年林務局發展的「綠色保育標章」，和國際發展里山倡議的精神不謀而合。

林華慶解釋，里山倡議的精神是節制的獲取自然資源，其次，在利用自然資源的過程，反而創造生態環境的多樣性。第三，除了適度的利用自然資源，保全了環境中的生物多樣性，也支撐居民生計。本報也藉此機會釐清幾個民眾常聽見的名詞與里山倡議的關係。

▲台灣民眾與大自然的關係如此緊密，友善生態的農法更形重要。圖為苑裡社區居民保育白腹秧雞。（圖／林務局）

一、混農林業、林下經濟能實踐里山倡議？

這幾年常提到「混農林業」、「林下經濟」，和里山倡議又有何關係？林華慶說，林下經濟和森林副產物的栽培創造收益，做得好有助於森林的維持，是雙贏策略。「基本上，能增加林農收益並保全森林生態系，是林務局樂於發展的方向。」

只是一些看似混農林業或林下經濟的農耕行為，常因保育和利用的目標不清，造成反客為主的疑慮，甚至出現水土流失、水源競爭等現象。

例如，在日本的山村，會砍伐森林中的先驅樹種，種植香菇，這是里山生活中其中一項。但如果把所有樹都砍了做段木香菇，就違背了里山倡議的精神。

「混農林業可以、但也可以不符合里山倡議的精神，無法就字面上解釋好或不好，而是該檢視作法是否符合里山倡議的精神。」就像農業，端賴農法能否友善環境。

二、社區林業等於里山倡議？

林務局推動將近20年的「社區林業」計畫，發源於中南美洲，過去居民毫無節制的砍伐森林，造成森林面積快速減少，使得國際間不得不重視這個現象。

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