如何提升法院裁判品質？許宗力：減輕法官工作負擔

記者張之謙、吳宜蓁／台北報導

立法院今（13）日召開全院委員會，進行司法院院長被提名人許宗力同意權的審查，許宗力首先針對司法改革提出看法，他表示，司法公信力不彰主要是裁判品質有待提升，而提升的裁判品質不二法門，就是減輕法官的工作負擔。

許宗力表示，目前法官工作負擔沉重，犧牲假日、健康趕案件，在這樣的情況下要提升裁判品質是緣木求魚，除了投注更多人力外，也應檢討如何減少訟源。而為了縮短法官裁判與人民之間的距離，應避免過於年輕、欠缺社會經驗的人擔任法官，也要避免法官選任都是單一來源，逐步提升律師、檢察官與行政官遴選轉任的比例，可能是一個選項。

▲司法院院長被提名人許宗力。（圖／翻攝自立法院直播）

至於如何統一各法官對法律見解的不一致，許宗力認為，向來統一法官法律見解的機制是判例與決議，但兩者都是司法行政作用篩選出來的，有司法行政侵犯審判獨立之嫌，許宗力呼籲應該讓最高法院的每一個判決都成為判決先例，對下級審擁有相同拘束力，但這個的前提是最高法院各個庭之間需有統一的法律見解，因此應該設置大法庭，由有意變更判決先例的最高法院法官向大法庭申請審判。

另外許宗力也認為，要讓法院判決不至於與人民法感過於脫節，可考慮讓人民參與審判，目前此方法已廣為歐、美、日各國所採行，主要模式有陪審與參審兩種，至於哪一種適合台灣，需要更審慎的政策分析。

許宗力表示，司法改革是複雜又龐大的工程，目標是提升人民對司法的信任，但這並非一蹴可幾，他願意追隨前人的腳步，全力以赴，不負國人託付。