南海爭議迄今懸而未決,美知名法學專家、紐約大學法學院教授孔傑榮今晚(19日)在一場座談指出,美、中角力讓南海問題複雜化,而兩岸又互有牽扯,將使南海議題變得更加複雜。
孔傑榮(Jerome Cohen)分析,中國大陸與東南亞國家的領海爭議遲遲未獲妥善解決,隨時可能引發區域衝突,菲律賓、日本甚至美國不可能置身事外,「假若大陸用武力解決,美國將被迫介入,屆時參與的界線如何衡量?」
他說,南海問題涉及台灣的法律地位,「台灣究竟是中國大陸一部分亦或主權獨立的領土?」「前總統馬英九任內,兩岸簽署逾20項協議,主權議題較少觸及,處於某種程度平靜,民進黨執政後,儘管蔡英文總統試著與大陸對話,但壓力接踵而來,將使大陸處理南海議題相對來講簡單些。」
這場由「美中關係全國委員會」(National Committee on United States - China Relations)主辦的成立50週年座談會裡,孔傑榮就南海和平進程提出看法,與知名律師Robert Pietrzak對話。
他不忘讚許昔日學生馬英九任內處理南海議題得宜,並肯定馬出訪太平島,另台灣就東海釣魚台爭議與日本達成漁業協議,值得稱許。
孔傑榮指出,海牙國際法庭受理菲律賓提案處理南海仲裁,台灣傾力參與,卻被排除在外,他替台灣感到不公平。同時呼籲東南亞各國建設性對話,縱使大陸態度強硬,他對化解南海爭議依舊抱持樂觀態度。
提及菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)訪中,孔傑榮認為,杜特蒂不會要靠攏大陸,輕易放棄菲律賓作為美國軍事同盟的保護傘,應會尋求美中之間平衡點,謀求最大利益,這也是目前南海周邊國家採取的主要策略。
出席另一場座談的美前國務卿季辛吉(Henry A. Kissinger)對孔傑榮論點抱持相同看法,認為菲不可能輕易放棄「美菲共同防禦條約」,倒向中國大陸。
談到大陸領導人習近平,季辛吉認為,過去領導人中,習與毛澤東較為類似,重視意識型態,而習在任內則力推反貪腐。