新新聞／主動出擊打造「疏洪道」　唯八百壯士洪汛仍難排解

文／蕭介雲／新新聞

年改大戰的另外一個戰場，即為軍人年改案。日前在一場退將雲集星光閃閃的場合，有位國防部前部長請退將們一起向退輔會副主委李文忠舉杯，表示認同退輔會主張。同時全台規模最大的退伍軍人組織中央軍事院校校友總會，也要提出總會的軍人年改版本，目前進入定稿階段，顯見退輔會溝通、疏導，已見相當成效。

▲李翔宙（右）與李文忠（左）率領退輔會主動出擊，盡力與退伍軍人團體溝通。（圖／新新聞提供）

退輔會宣導涵蓋面幾達百分百

民進黨所採取的策略，是在立法院委員會先清理公、教、勞改革戰場，軍人年改案於五月中旬再行進場；同時透過說明、疏通，以及搭起向立委遊說的橋樑，避免反對能量匯流集結。內部評估，屆時走上街頭的抗議人數，雖然會有短暫增加，但是社會對於反年改陣營的支持度，也會同步下降。

由於軍人年改直接衝擊退伍軍人，主管榮民事務的退輔會，自去年起，即由李翔宙分赴各縣市十九處榮民服務處，親自主持座談會，並與各地退伍軍人分會組織進行溝通。此外，一百個服務網也舉辦三九七場座談會，共蒐集九大類、約五十項、五百多條修正意見，提供年改會參考，宣導涵蓋面幾達「百分之百」，現正由國防部進行版本最後修正與意見整合。

李文忠於四月十七日即拜訪中央軍事校友總會理事長嚴明、秘書長胡元傑；一個月前，更由國防部長馮世寬、二位前國防部長、二位一級上將，邀請他交換意見，有時是餐敘，或是拜會，場次十分密集，退伍軍人協會同樣是退輔會重點溝通對象。

從去年起迄今，退輔會主動出擊，上自退將，下到青壯榮民，不斷說明政策，可說是「多管道、多層次」與「有效對話，重層協調」；策略上，則依據情、理、法與國家安全等角度來推動。

在「情」的方面，主要是以李翔宙為主，向過去同學、袍澤溝通，李文忠則是基於過去在立法院國防委員會長期建立的人脈，負責向國防部前部長唐飛、湯曜明、霍守業等退將說明政策立場，同時居間穿針引線，協調總統府、年改會、立法院，彈性吸納修正意見。

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