新新聞／英派兩岸幫成形　小英直掌對中政策

文／張學任／新新聞

馬祖藍委胞弟新任駐澳門代表，銜命復活「澳門模式」

曾任職陸委會、現任國安會諮委傅棟成，以及現任總統府辦公室主任詹志宏力挺陳雪懷，「英派兩岸幫」逐漸成形。而陳雪懷出任駐澳門代表，代表蔡英文主導兩岸政策全局的「雄心壯志」，宣示著兩岸關係又將進入「澳門模式」。

今年六十四歲的總統府主計處長陳雪懷，將受蔡英文總統重託，自七月十七日起擔任台灣駐澳門代表，在兩岸關係陷入「冷凍」局面下，這項人事任命能獲得澳門特區政府的同意，宣示著兩岸關係又將進入「澳門模式」。

▲陳雪懷（左）駐澳門，蔡政府有意重新建立與中國溝通管道。（圖／桃園市政府提供）

吳釗燮於一一年向美國友人提出

所謂「澳門模式」，就是二○○五年陳水扁執政期間，兩岸關係陷入僵局，繞開中國堅持海基會與海協會復談應先處理一中原則問題，發展出一套由各產業或團體等公協會在澳門商談的模式。當兩岸公協會商談進行時，由兩岸官員以顧問身分直接參與談判。

「澳門模式」曾在一一年五月初，由現任總統府秘書長吳釗燮在美國華盛頓特區向美國友人提出，在兩岸可能再次因民進黨執政中斷溝通管道下，可以採取並取代「九二共識」的模式。

雖然，當時吳釗燮的言論被時任民進黨國際部主任蕭美琴所否認，但由於一一年蕭美琴安排的蔡英文美國之行無法獲得美國政府認可，甚至白宮在《金融時報》（Financial Times）操作蔡英文無法處理兩岸關係。

到一五年吳釗燮安排蔡英文訪美成功獲得賞識，因蔡英文執政後兩岸關係陷入僵局，又提不出足以取代「九二共識」兩岸政策的無奈下，吳釗燮當年在陸委會主委任內推動的「澳門模式」，成了蔡英文的救命丹。

據相關人士透露，原本駐澳門代表盧長水在去年就應返國，而陸委會主委張小月原本屬意的聯絡處長許君如人事案也被府方打回票。如今陳雪懷的出線，也代表蔡英文主導兩岸政策全局的「雄心壯志」。

具有馬祖人身分的陳雪懷，除了是國民黨立委陳雪生的弟弟外，在陸委會任職專門委員期間，受到時任陸委會主委蔡英文的賞識。

○八年馬英九擔任總統後，陳雪懷被召入府擔任主計處長，也在馬政府的指示下，開始蒐整民進黨曾在府內任職的公職人員核銷單據，提供檢調單位進一步調查民進黨人士「貪贓枉法」的情事。對此，前副總統呂秀蓮曾批評陳雪懷已成為馬英九政府的打手。

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