美麗島電子報／兩岸都應以平常心　看待雙城論壇的城市交流

文／陳淞山／美麗島電子報

橫跨兩岸最耀眼的兩座城市台北與上海的雙城論壇，不因為台灣的政黨輪替與目前形勢嚴峻的兩岸關係變化而能繼續舉辦第八屆的城市交流，本身就不是一件容易的事，縱使這樣的交流模式原本就充滿濃濃的政治味與各取所需的求同存異政治效果，但終歸就只是一場不會改變或翻轉兩岸政治情勢發展大局的地方城市交流，不因為柯文哲的政治屬性是偏向墨綠色的無黨派色彩，或者郝龍斌是屬於與馬英九總統同一政黨的屬性，而有任何的差別效果。 

畢竟，兩岸政策的方向與決定都是屬於雙方領導人層次的核心職權，地方層次的城市交流可以是兩岸某種形式的溝通平台或政治潤滑劑，也可以變成第三軌道的政治對話舞台或機會之窗，但是最終可以拍板決策影響兩岸關係政治走向的關鍵人物還是雙方的最高領導人。 

因此，此次柯文哲市長的率團登陸上海參加雙城論壇，在沒有蔡英文總統或陸委會的兩岸政治對話授權的情況下，就只能是城市交流的政治定位，是主軸為「健康城市」的論壇與參訪，並規劃有社區衛生、環保、智慧城市與民生服務以及青創產業等四大主題。柯市長說，兩岸互相學習優點，發現上海的電子商務、物流、都市更新與都市計畫是贏過台北的，長江大橋4年就可以蓋完，效率實在太高了，特別是崇明島的規劃保留有生態園區，沒有全部開發掉，可以做高檔旅遊沒問題。 

▲台北市長柯文哲出席雙城論壇。（圖／中央社）

另外，柯市長也反過來推銷台北的優勢與強項，包括走向社區化、人性化的醫療服務、垃圾的分類、減量與不落地的環保政策等。這都是兩岸城市交流當中值得雙方相互學習的城市建設經驗，如今因為有雙城論壇的搭橋鋪陳，不僅讓台北、上海這兩座兩岸大城市的市民拉近彼此的距離與認同感，為兩岸人民往來交流的共同生活圈創造對接與友善的生活環境，同時也更能夠將心比心相互體諒彼此的認知與價值觀差距，雙方共同進步與發展。 

其實，對於柯文哲市長在訪問上海期間的一些政治性談話內容，他的政治表現是相當地中規中矩，並沒有逾越了他應有的政治分寸，外界對他的看法或揶揄貶抑的不雅批評，還是有點過火了！ 

例如，在雙城論壇致詞中提到的兩岸一家親與命運共同體的說法，柯文哲表示，兩岸一家親總比一家仇要好，如果雙方合作有利，當然要合作，如果合作不利，那就再說，而且他認為現階段互相學習、互相合作是有好處的。總統府隨後引用論語中「四海之內，皆兄弟也。君子何患乎無兄弟也？」也是相當地妙！自然化解了外界基於「反中」情緒的過度解讀！至於提到的命運共同體論調，柯文哲的原話是「加強兩岸交流合作，建構兩岸命運共同體，共同追求兩岸人民更美好之未來」，這是「未來」兩岸應朝向建構命運共同體的方向發展的意思，與上海市長應勇所強調的「兩岸同胞是不可分割的命運共同體」內容指的是「現在」，原本就有本質與程度上的不同差異，何必因此而把柯市長扣上「政治小三」的紅帽子呢？ 

另外，針對與大陸國台辦主任的會面，這是大陸當局做為主人所展現的禮貌性政治禮遇，是待客之道，並不是陸委會所宣稱的中共想要藉機進行政治操作與統戰分化，或者是想要藉此逼迫蔡英文總統在一中問題上有所讓步的陰謀詭計，台灣方面可能因為對大陸與柯文哲之間存有太多的不信任而過度解讀與聯想了！事實上，「柯張會」中張志軍主任提到九二共識、家和萬事興及兩岸最後追求統一的說法時，柯市長除了表達「理解與尊重」大陸的九二共識外，還表達了秉持「4個互相」，並且加上了要了解台灣政治上的現狀，甚至有時要諒解台灣的歷史情結，來加以回應，其表現可說是可圈可點，縱使有所謂「床頭吵床尾和」的錯誤類比脫口而出的缺失，也是瑕不掩瑜的政治表現！ 

總之，兩岸的城市交流原本就是有助於提升雙方人民往來交流與城市建設發展的互助行為，不應過度泛政治化的解讀與處理，而應用理性務實的平常心來加以看待，這才是台北上海城市論壇該有的政治價值與功能！當然，倘若在兩岸關係政治對抗情勢難解之際，兩岸主政當局都願意積極努力促成不設任何政治前提的全面性城市交流，來增進兩岸人民互動往來的全方位交流，以減少雙方認知與融合對接的政治障礙，兩岸關係的未來發展還是相當令人值得期待，這才是兩岸化異求同真正該走的正確道路！