罷工擬採預告制　消基會董事長游開雄：會讓力道減低

華航空服員去（2016）年罷工，衝擊5萬乘客權益，勞動部、交通部擬研商制定罷工預告制度。消基會董事長游開雄說，有待各界討論，應有配套措施，兼顧消費者權益及罷工權。

▲華航空服員去年突罷工。（圖／記者林敬旻攝）

華航空服員去年無預警罷工，約近5萬旅客行程受衝擊，監察院對此糾正交通部；勞動部、交通部擬研議修法增立航空運輸業「罷工預告制度」。勞動部近日廣徵意見，工會擔心有損抗爭力道；航空業者、交通部則認同。

游開雄指出，勞動部並沒有向消費者文教基金會徵求意見，但消基會認為，滯留國外的消費者權益應該先獲得確保。當然罷工權是勞工三權中很重要的權利，這點沒有爭議，只是罷工是為了迫使資方退讓，預告期基本上會讓力道減低；如何確保消費者權益及勞工的罷工權，消基會認為還有待各界進行更多討論。

他說，歐洲發生3日、5日的罷工活動，在當地是習以為常的；但是在台灣，去年突然發生無預警的華航空服員罷工事件，「大家都覺得不可思議啊！」兩地的實際狀況不太一樣，不可能對方有的，也拿來用。

他表示，基於罷工在國內發生的機率愈來愈高，勞動部應該規定業者事先要擬定配套措施，讓將來發生罷工的衝擊降到最低，同時確保消費者權益及勞工的罷工權。

何謂配套措施？他舉例，其實運輸業中，航空業本身在遭遇天災等不可抗力的狀況下，現行已規定要提供乘客餐食住宿，此前例已存在。

游開雄重申，兩相權衡之下，國內是否要採用罷工預告期，目前歐洲如義大利是罷工前10天要預告，日本則是對必要民生產業做一定的限制，「國內的情況，面對罷工的態度，還有待觀察。」