美麗島電子報／蔡英文總統「幕僚式領導人」作風不吃香？

文／陳敏鳳／美麗島電子報

美麗島電子報公布最新民調，蔡英文總統滿意度上升8.2%，信任度在四位朝野重要人物中，卻居於末位，行政院長賴清德、台北市長柯文哲則高居第一、二名。政壇正流行的「直率風」，似乎打敗了蔡總統「幕僚式領導人」的風格，因為究竟是幕僚還是領導人？大家傻傻分不清，民調當然吃虧。 

賴清德和柯文哲在上周，扮演了政壇「老實樹」，賴清德在立法院24日備詢說出自己是台獨政治工作者等等，是明顯的失言，但在之後進行的調查，賴清德仍居朝野重要人物的第一名，信任指數 65.0 點（64.9%信任 、18.5%不信任）。 

至於什麼話都敢講的柯文哲，則居於第二名，信任度 61.9 點（60.9%信任、23.4%不信任），蔡英文總統 47.7 點（42.9%信任、40.9%不信任）排名第三，還輸給了新北市長朱立倫 51.6 點（46.6%信任、35.0%不信任）。 

蔡總統提名新閣揆後，滿意度上升了8.2％，信任度提升了8.3%，幅度不算小，不滿意度及不信任度也下降，民進黨的好感上升幅度更大，增加了9.9%，達到38.2%，再度超越蔡總統的滿意度。 

這對民進黨整體來說，是個好消息，但對蔡總統卻仍處陰霾暗處，民調信任度及滿意度都輸給了向來形象良好的賴清德，是意料中事，可連常常失言的柯文哲，甚至去年換柱大傷的朱立倫，也贏過了蔡總統，顯然不是好消息。 

▲總統蔡英文。（圖／中央社）

當然，蔡總統執政一年多，民調處於低迷狀態，要在一個月內拉升至高水位民調有一定困難度，可是身為國家元首在政治人物信任度長期不佳則是危機重重，尤其這次調查的四位人物，都是在2020年可能競逐總統大位的人選，蔡英文的落後，如果持續下去，對於政局的確存在不可測的變數。 

柯文哲的發言方式，在政治人物中，可說已經到了「口不擇言」的地步，一席前總統陳水扁起先是裝病的話，已經綠柯之間投下深水炸彈，柯文哲不斷地失言，又不斷地否認，卻仍有及格以上的信任度，這是令很多政治人物稱羡的事。 

賴清德在立法院的務實台獨說，作為一個閣揆，也是言所不該言，並且後續引發兩岸關係的負面效應，理應在民調中馬失前蹄才對，卻仍高居第一名，或許他就任閣揆後的明快決策，果斷作風，讓民眾對其偶爾的失言有高容忍度，仍有蜜月期存在。 

不過，像柯文哲及賴清德的失誤，如果發生的蔡總統身上，只會招來更多的指責，畢竟外界要求總統的身份和標準，跟閣揆和首都市長不能相提並論。但蔡總統長期低調的作風，的確影響了她的領導威信，重要場合神隱的風格，加上文青式的講話文稿，都讓她不具備領導人應有的霸氣和威望，這是蔡總統必須嚴肅面對的問題。 

柯文哲平日講話陰晴不定，還不時有搞笑的表情，可是在世大運上的致詞，卻令人有耳目一新的演出，氣勢十足。賴清德除了一次失言，談話風格也很明確，例如對一例一休的修法，賴清德清楚而且明確的表態，並不迴避。 

賴清德和柯文哲個性和養成過程，都曾是主導人，風格強烈，反觀蔡英文長期擔任幕僚的角色，不管是國安會諮詢委員或者行政院副院長，都是副官角色，陸委會幾年的主任，也是扮演總統幕僚成份多，講話得體但曲折，比起賴、柯的直截了當，當然會不討喜。 

何況這幾次出面的談話，都是「改革一定會堅持，所有的不滿到她為止」，一再的事情用一樣的話，完全沒有新鮮感，民眾自然無感。 

政治人物的直率失言，當然不值得鼓勵，尤其如果賴、柯有意角逐大位，在重要政策上頻頻失誤，傷害國家利益，也不利其長期政治大位的追求，可是已經身居總統之位，如果仍然無法突破過去幕僚式的思維，自然不能展現領導人的魄力，信任度也當然居於下風。 

蔡總統應該趁換閣揆之際，民意再度充滿期待之時，慎思自己執政及領導的缺點，調整腳步，才能再度帶領風潮，度過政治的低潮期及未來可能面臨的競賽危機。