記者李英婷/台北報導
一例一休爭議再起,勞動部10月31日預告《勞動基準法》修正草案,朝向鬆綁七休一、休息日加班工資核實計算、延長工時上限、放寬輪班間隔、特休假遞延等五大方向。立法院委員會今(2)邀集相關部會專案報告,對於勞動部政務次長廖蕙芳認為修法是在「周休二日」的原則下給予「例外」,國民黨立委連番痛批,修法方向和總統蔡英文的勞工政見背道而馳、也違背行政院長賴清德照顧勞工權益安全的承諾。民進黨立委兩極,有人認同,有人以靜默表達「無言抗議」。
▲勞動部日前預告《勞基法》修法方向與現行制度比較別。(圖/李英婷整理)
勞動部前天預告一例一休修法方向,立法院社福及衛環委員會隨即變更議程,邀請勞動部、經濟部、交通部等部會進行專案報告。一開始僅有勞動部次長廖蕙芳與會,其他部會尚無長官蒞臨,國民黨籍召委蔣萬安暫停會議,要求儘速通知次長與會。藍委李彥秀則酸,當初說一例一休是進步修法,結果面臨再修法,竟然「總統出國、部長請假」,要林美珠不要再當「神隱少女」,醜媳婦終究要見公婆。
預告修法最大爭議,即是鬆綁七休一,取消工作6天要有1天例休的規定,使得若雇主將休假排於當周第一天、下周最後一天,勞工將連續上班12天。廖蕙芳強調,是在「周休二日」的原則下給予「例外」,但須遵守《勞基法》第36條,須經工會或勞資協議同意,並報請主管機關核備之後才能實施,所以是重於保障勞工權利來設計某部分彈性。
▲勞動部政務次長廖蕙芳強調此次修法會在周休二日原則下研擬例外。(圖/中央社)
不過,李彥秀指出,據統計,全國1098個工會、66萬個會員,卻僅佔全國勞工數6%,換言之,高達94%的勞工是沒工會;且通過團體協約僅690份、6.6萬家公司召開過勞資會議,「台灣大多數中小企業是沒有工會,勞資協議也常常是造假的!」李諷,勞工陣線協會發新聞稿痛批,「蔡英文政府上台才一年半,就屈服於資方團體的壓力,背棄照顧勞工的理念。」曾為勞陣理事長的廖蕙芳,「是因在現在的位置上,就跟過去堅持的理念完全不同了嗎?」對此,廖表示,法案預告階段廣蒐各界意見,尊重勞團的聲音。
藍委蔣萬安表示,讓勞工連續上班12天、加班工時上調,這就是賴清德承諾的「保障勞工權利安全」?台灣社會現實狀況,勞工是弱勢,所以勞動部為資方開後路,卻要勞工自行向雇主爭取權益、勞資協議,「還說這是例外,根本胡說八道,例外會變成原則,過去是函釋處理,現在是全部入法,全面開放,你要勞工累死阿!」「你到底是勞動部次長還是經濟部?」
相對綠委黃國書、何欣純傳達地方基層員工「想加班賺錢」的心聲,認同勞動部的「彈性」。綠委林淑芬則是痛批,勞動體系的法律位階優先順序分別為《憲法》、《勞基法》、行政(法規)命令、法院判決、函釋、工會與資方締結團體協約,最後一個才是勞資會議決議,換言之,修法後勞資協議優於《勞基法》,「太荒謬了!」綠委鍾孔炤則舉張漫畫上質詢台,畫上列文字「大悲無言」,然後靜默8分鐘。綠委劉建國指出,2015年勞動節前夕,立院初審通過《勞基法》部分條文修正案,勞工等這一天已經16年,現在修法版本好像要推翻掉,要求行政院和勞動部必須審慎評估。