「糾纏行為防制法」送審　恐怖追求騷擾可處3年以下徒刑

政治中心／綜合報導

去年底，世新大學一名男學長因心儀學妹，追不成竟持刀追殺，震驚社會。為避免類似案件發生，警政署擬定「糾纏行為防制法」草案日前已送行政院審議，再待立法院三讀通過後，糾纏行為視情節輕重，可以1萬到10萬罰鍰；再犯者可由法院核發防制令；違反防制令處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣30萬元以下罰金。

內政部表示，我國現行「家庭暴力防治法」、「性騷擾防治法」及「社會秩序維護法」等，對於跟蹤、騷擾行為分別定有處罰規定，但這些法律僅就特定關係、與性別有關或跟追所為規範，至於不具這些要件的一般跟蹤或騷擾等糾纏行為，即難以處罰並預防憾事發生，形成法律規範的漏洞。

為填補現行法律規範的漏洞，內政部成立推動立法小組，召開多次研商會議及公聽會，邀請人權及法制專家學者及相關機關，參考日本及德國立法例，擬具「糾纏行為防制法」草案，明定糾纏行為是出於對特定人的愛戀、喜好或怨恨，對該本人、親屬或生活關係密切者，反覆或持續監視、盯哨、撥打無聲電話、要求約會、寄送物品、出示有害個人名譽訊息及濫用個資代購貨物等7大類行為，使人心生厭惡或畏怖，民眾便可報案。

草案內容指出，經調查有糾纏行為者，警察機關得對行為人為警告處分或處1萬元以上，10萬元以下罰鍰。經警察機關警告或罰鍰後2年內，如仍再有糾纏行為，則交由法院核發防制令制度，禁止行為人再為糾纏行為，並得命行為人遠離被害人住居所、工作場所或其他防止糾纏行為之必要措施，如違反防制令處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣30萬元以下罰金。

內政部強調，推動「糾纏行為防制法」勢在必行，不能再讓人民遭受糾纏行為的侵擾。未來「糾纏行為防制法」將與「家庭暴力防治法「、「性騷擾三法(性騷擾防治法、性別工作平等法及性別平等教育法)」等有關婦幼安全、性別主流化或性自主權之法律，構建完整之被害人保護網，提供人民安全平穩的生活環境。

▲女子遭跟蹤。（示意圖／資料照）