深夜立院！軍改三讀通過　7月1日上路存變數

記者李英婷／台北報導

敲槌了！立法院臨時會今（20）三讀通過俗稱「軍人年改」的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正案。明定軍人年金樓地板為3萬8990元；服役滿20年軍人起支俸率以「55+2%」方式計算。同時通過，若退休軍、士官轉任私立大學專任教師、或赴陸長居等都將停俸；並新增離婚配偶請求權等規定。至於施行日期，因授權行政院定之，是否能在7月1日與公教年改新制同步上路，仍有變數。

爭議多時的軍改案經昨日協商達共識，昨下午將不具爭議之條文先行二讀後，今日繼續處理較具爭議共15條條文。過程中朝野黨團逐條發言、逐案表決，平均1條文耗時約1小時，經13小時不斷電處理，最終在午夜近12時三讀通過。

▲軍改新制重點一覽表。（整理／李英婷）

三讀通過內容包括最具爭議之第26條，攸關退役軍人可開始支領月退俸時的所得替代率（起支俸率），新制以服役滿20年55%為基礎，每多服役一年年資再增加2%；軍、士官月退俸俸率上限分別為90%與95%。至於俗稱「樓地板」的最低保障金額，訂為「少尉一級俸額加計專業加給」，即3萬8990元。

同時明定18%優惠存款利率的「退場機制」，退役原領月退休所得高於新制月退俸，之間差額將分10年調降，優存本金則於公布施行後第11年全額歸還；但若原領月退休所得低於新制月退休俸或樓地板，則不受影響。另，經協商共識，因公傷殘及85歲以上之校級以下軍、士官則排除適用。

▲軍改修正案經表決大戰後，多依政院修正版本通過。（圖／記者林敬旻攝）

而協商時遲未能達共識的「遺屬年金」，新制第37條明定軍、士官在退伍後結婚，其配偶須滿55歲、婚姻關係10年以上且未再婚，才能在軍、士官亡故後請領月退俸1/2。若因身障無工作能力，或在除役生效時已有婚姻關係且存續之配偶，則不受支領年齡限制。

另，新增「離婚配偶請求權」，第42條規定婚姻關係滿2年之離婚配偶，得請求分配1/2的退伍金或退休俸。

此外，第61條規定施行日期，依協商共識通過民進黨團修正版本，由行政院以命令定之。雖府院高層仍希望在7月1日上路，但國防部今已私下表示，修法通過後還得有準備期，因此7月1日上路有變數。

▲軍改修正案三讀通過，國民黨團為無法阻擋而致歉。（圖／李英婷攝）

依退輔會資料，月退俸受影響的人數有6萬2975人，佔全部月退俸者的53.9%，其中，影響人數最多的為校官，高達4萬9242人，其次則為士官長，有1萬0960人，再者為將官2253人；至於一次領取退休俸者影響的人數僅佔全體一次領者的0.83%、758人。

三讀通過，國民黨團齊聚議場前廣場，一致向在職及已退的軍、公、教、警、消致歉。書記長李彥秀表示，政府欠他們一個公道，「這不是政府或政黨的施捨，他們誰也不欠，國家應盡完善照顧責任，是我們虧欠他們。」