漁電共生傷漁民權益　綠委批農委會扮演什麼角色？

記者李英婷／台北報導

台南七股除了是虱目魚養殖重鎮，也是黑面琵鷺的棲息地，日前卻傳出太陽光電業者為承租或購買魚塭準備「種電」，不僅抬高土地價格，也變相和農、漁民搶地。約80多位七股漁民今（9）北上先到行政院陳情，又轉往立法院參加公聽會，盼政府確保工作權。不過，公聽會進行近3小時，漁民與政府部門毫無共識，與會綠委要求政府在一個月內召開座談會，並研議漁電共生定型化契約；同時要求光電業者須與原養殖戶合作，確保其工作權。

政府推動2025年非核家園，為增加綠能設施數量，提出「漁電共生」概念，使得沿海地區不少地主近年來因看好太陽能的發展，已經或準備將魚塭租給太陽能業者，導致魚塭租金高漲，甚至有許多養殖漁民租用不到魚塭，生計面臨挑戰。台南選區的陳亭妃、衛環委員會的陳曼麗等立委下午連袂召開公聽會，讓行政部門與漁民有對話平台。

▲七股漁民北上抗議，要求政府捍衛工作權。（圖／中央社）

陳亭妃痛斥，「明年台南文蛤和虱目魚一定大減，農委會和能源局到底扮演什麼樣的角色？你們一直說還在試驗，但我們（漁民）就已在走鋼索了！」漁民代表也表示，七股一帶不是只有養魚，重要是黑面琵鷺的棲息地，這是台南重要觀光資產，若因能源政策導致黑面琵鷺減少，誰能負責？政府做過環境評估嗎？「政府只看到生產！」

對此，能源局科長顏維緒表示，推動漁電共生非常謹慎，還強調漁電共生以「漁業為主、供電為輔」，「若只有光電，不會是漁電共生。」農委會企劃處專門委員黃新達則表示，現在規則尚未明確，業者便與地主承租，對業者而言也是有風險。不過，漁民代表聽不下去，拍桌、叫罵，場面一度混亂，痛斥「農委會是為漁民發聲，還是業者？」

▲政府推動漁電共生政策缺乏配套而傷漁民權益，陳亭妃斥責農委會。（圖／資料照）

陳亭妃直問，已有業者直接向地主收購漁塭，部分地主已通知漁民不再承租，這是允許的嗎？能源局表示，並不符規定，相關單位已加強和業者、地主溝通，必須輔導漁民提高產量。陳亭妃打斷官員發言，強調「沒有用」，「不然漁民不會在今晨4點就來！」陳亭妃提醒，農委會應率先站在漁民前，協助與業者溝通。

公聽會進行近3小時，漁民與政府部門毫無共識，陳曼麗最後總結，提出5點要求，要求中央及地方政府在一個月內召開與民座談會，以解決七股漁民生計問題為主旨；要求能源局規劃七股為漁電共生專區，須納入生產、生態、景觀及環境審查；建請政府部門進行公民參與、研議明確規範，並建立漁電共生定型化契約：要求光電業者承租之漁塭，須與原養殖戶合作；基於糧食安全，應維護農地「零」損失。