日本大阪府2017年開徵住宿稅,但稅收不如預期,目前有意見認為應下修起徵標準到每晚住宿費用7000日圓,稅金100日圓起跳。一旦大阪府提案並獲議會通過,最快2019年夏天上路。
▲大阪擬擴徵住宿稅,每晚7千日圓就要繳。(日本街景/資料照)
日本朝日新聞報導,大阪府針對投宿飯店及民宅住宿等旅客課徵的住宿稅,預計2019年起擴大課稅對象。大阪府的一場專家學者會議認為,住宿稅起徵標準應從每晚住宿費用1萬日圓(約新台幣2800元)以上,下修到每晚7000日圓(約新台幣1931元)以上。
大阪府為提振觀光及提供外國觀光客更好的旅遊環境,從2017年1月開徵住宿稅。現行制度對每晚房價在1萬日圓以上、不滿1萬5000日圓,課徵100日圓住宿稅;每晚房價1萬5000日圓以上、不滿2萬日圓,課徵200日圓住宿稅;每晚房價在2萬日圓以上,一律課徵300日圓住宿稅。
住宿稅上路後,大阪府原本預期可以收到10億9000萬日圓稅收,結果只收到7億7000萬日圓;儘管2017年赴大阪旅遊外國觀光客約1100萬人次,創下最高紀錄,但在大阪府住宿設施增加的情況下,業者削價競爭造成住宿費用降低,對政府稅收造成影響。
因此,經過調查,現在大阪府內的飯店旅館等住宿設施每晚平均房價約7200日圓,專家學者會議中就有意見認為,住宿稅起徵標準應該要下修到7000日圓。如果真的擴大開徵範圍,被課徵住宿稅的住宿設施,將從現在的365間增加到約1500間,占大阪府所有住宿設施的一半以上,預估每年稅收可達約20億日圓。
大阪府目前傾向2019年夏天實施,最快可能9月向大阪府議會提出相關條例的修正草案。日本最早實施住宿稅的城市是東京都,2002年10月開徵,稅金只分2種,每晚住宿費用在1萬日圓以上、不滿1萬5000日圓,課徵100日圓;每晚房價在1萬5000日圓以上,課徵200日圓。
東京都2016年度約對1600萬人次旅客課徵約22億日圓稅收,今年度住宿稅收入上看25億日圓。這筆稅收除用作各旅客服務中心每天運作所需,也用來設置電子看板等硬體設施。
相較東京都與大阪府的住宿稅都有設每晚住宿費用起徵下限,將從10月起開徵住宿稅的京都市,及將從2019年4月開徵住宿稅的金澤市,則未設住宿費用起徵下限,只要有住宿每晚就要付200日圓到1000日圓不等的住宿稅。