文/孟青城
近日行政院長賴清德和商總舉行座談會時指出,台灣冬天的時候,應該高興,因為有風力發電;夏天時也該高興,因為有太陽能發電,不論什麼樣的天氣,台灣的再生能源都能充分發揮功能。而風傳媒刊登出呂紹煒「把無知當幽默─賴揆談綠能」一文,批評賴揆的說法是信口開河,該文章指出低容量因子的綠電難以承擔發電大任,並用諸多數據加以證明,未來台灣超過一半的時間,還是完全要依靠傳統的火力發電,並且會造成更多空污問題。
▲台灣離岸風電平均容量因數穩定,價格基礎佳(圖/資料照)
但事實上真的是如此嗎?從離岸風電來看,離岸示範機組夏季平均容量因數為22 %,22%高於德國、日本等高緯度國家,而國際機構4C Offshore也指出,台灣海域具極佳風力資源,目前已商轉2架離岸示範機組,夏季自5到9月間平均容量因數達22 %,如果是冬季10到12月則皆高達60 %以上,根本不是文中所說的夏季只有10%。
此外,該文中又指出,政府的離岸風電價格太貴,文中指出歐洲離岸風電價格開出每度台幣2.5元,而政府仍以每度5.8元當保證收購價格,當競標價開出每度2元多的時,台灣要多付出9000億元的電費給外商。但事實上,台灣發展離岸風電的路徑是初期先躉購(遴選),後期開放競價,這是目前國際趨勢,一定要先有躉購制度來建立基礎,才能在競價時開更出優惠價格,躉購制度等於是幫業者打地基,支持建立國內產業能量及基礎建設。
而文中說每度5.8元當保證收購價格,固然是當初政府的政策,但實際上目前未有開發商與政府簽訂每度5.8元的躉購合約,因此根本沒有9000億的額外支出,反而是透過競價方式,使整體購電支出減少。今年6月底的競標價開出每度2.2塊到2.5塊,亮眼的數字讓業者和政府信心一振,這代表國外的技術已相當成熟,2.5元以下已低於平均電價,而離岸風電的資本也是由開發商自行投資,政府完全不涉及資金的投資,未來綠電一定會越來越便宜,甚至可以補貼火力發電的費用。
目前政府政積極推動再生能源發展,2025年將實現再生能源占比達20%、天然氣50%、燃煤30%的發電結構,確保我國能源供應安全,也並非文中所指稱未來火力發電將佔8-9成,不僅火力發電會下降到30%,空污比例也將持續下降這,將可促進排碳減少26%、空污改善35%。而且政府也正在積極新建各類天然氣機組,明年包括大林新1號機、2號機,林口新三號機,通霄新1號機、新2號機,大潭新7號機陸續併聯發電後,可順利達到10%的備轉容量率、15%的備用容量率的目標,這表示而政府已有完整規劃,在穩定供電的前提下推動能源轉型 。
▲綠能不僅是能源轉型,也代表綠色經濟(圖/記者盧素梅攝)
儘管外界依然有人不看好政府的能源轉型目標,但經由數據和事實可以證明,目前能源轉型正走在正確的道路上,奉勸外界唱衰的評論家和能源專家們,放下自己多年來的成見,拭目以待未來綠能的發展,台灣絕對會趕上國際的潮流,帶動創新綠色經濟,並且創造更乾淨、更有效率、也更便宜的能源體系,提升產業及永續發展。
《作者簡介》孟青城,國立大學研究所畢業,曾任職於國關研究基金會,以及立院法案助理,現為智庫研究助理,研究興趣為產業政策及政黨政治發展。