文／韋安
日前媒體報道，信託公會秘書長呂蕙容表示，國內老人獨居宅爆增，愈來愈多老人名下不動產無人代管。許多老人進駐安養院，請安養中心幫忙聯絡洽詢銀行，希望信託業者能替入住安養機構的高齡長者管理房子。政府應該重視此一現象，積極推動相關法令和措施，把這些老齡人空屋，導入到目前正在積極推動的「準社會宅」包租代管租屋供應體系。
▲ 包租代管為解決「管不動、管不來、管不到」的長者而設（圖／資料照）
推動「居住正義」，是不分藍綠政府需要面對的問題。是蔡政府執政後，定下8年20萬戶社會住宅的目標，其中12萬戶興建，8萬戶採包租代管。
據內政部今年6月底的「老年人口居住狀況」統計發現，「僅老年人居住宅數」飆升至52萬7,380戶，相較十年前的33萬5,360戶，大幅成長57％。而這當中，有些老人由於入住安養院機構，房子出現空置現象。或是有些老人，雖然沒有住安養院，但有兩戶以上房子，也會出現空屋現象。
通過房屋信託和「包租代管」，房東可以安心地把房屋全權委託信託業和代管業者（房仲），處理對外出租，自己不必帶人看屋、簽約、交屋，也不必每月面對去催繳、收租問題。
出租屋的修繕工作，也可訂定契約委託代管業者處理。契約化明定各種修繕價格。若是水管漏水等簡單的維修，房客打電話給代管業者，半天就可以處理好。代管業者可以先代墊維修費用，即時為房客服務，再向房東請領費用。
政府為了減少年輕族群、中低收入戶租屋負擔，已推出公共住宅廉價租屋，但公共住宅建設的土地取得、資金投入、建造工期，都讓公共宅在供給上，遠遠跟不上少實際需求。未來如果能成功地將老齡人非自用住宅，導入「包租代管」行列，會在短時間能提供數萬戶可租房屋，解決社會宅房源不足的燃眉之急。
為了提高屋主包租代管的參與意願，內政部推出多項政策誘因，除了房屋租、地價稅優惠外，還有綜合所得稅賦稅優惠，房東可享每屋每月最高1萬元免稅額度。尤其對於年紀較大、缺乏專業知識，對自己的空屋「管不動、管不來、管不到」現象，政府希望屋主加入包租代管行列，到時候只要負責收錢，成為名符其實的包租公、包租婆。
▲ 包組代管除穩定長者的收入，還可解決青年租屋的需求（圖／資料照）
租屋市場注入更多數量、更好選擇，同時價格也合理的房源，既解決年輕族群、中低收入家庭租屋問題，落實政府照顧弱勢的美意，同時也老齡房東，可以透過信託、包租代管得到安全有保障租屋收入，形成真正的雙贏局面。
《作者簡介》韋安，資深媒體人，專欄作家。
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