記者陳冠穎／花蓮報導
此次花蓮縣長，由三人角逐，分別由中國國民黨徐榛蔚、民主進步黨劉曉玫、以及無黨籍黃師鵬共爭縣長寶座。外界多認為，此次選舉是徐榛蔚和劉曉玫之間「兩個女人的戰爭」。徐榛蔚的丈夫傅崐萁為前花蓮縣長，近九年任期內累積深厚地方基礎，加上花蓮長期政治板塊藍大於綠，徐榛蔚可謂拿了一手超級王牌。而挑戰這副王牌的劉曉玫，則是花蓮縣議員出身，向來抨擊傅崐萁不手軟，除了猛攻傅、徐外，也主打改革牌。但相較擁有深厚地方實力的徐榛蔚，劉曉玫實在勢單力薄，猶如小蝦米對抗大鯨魚。今年中秋節前夕，情況卻出現轉折，傅崐萁因案被判入監服刑8個月，中央立即指派法務部次長蔡碧仲代理花蓮縣長，蔡碧仲空降花蓮後大刀闊斧地改革前朝積弊，以致花蓮選情出現些許微妙的變化。
▲老縣長傅崐萁與花蓮縣長國民黨候選人徐榛蔚、花蓮縣長民進黨候選人劉曉玫（圖／傅崐萁臉書、劉曉玫臉書）
談到花蓮選情，不得不提花蓮獨特的政治氛圍，和花蓮的強人政治。藍綠一向為七三比的花蓮，長期由泛藍勢力執政，是連總統蔡英文前往，都會被民眾辱罵「王八蛋、騙子」的地方；加上中國勢力介入，可說是「藍到發紅」。不少花蓮人被問及「國家認同」時，並不避諱喊出「我是中國人」，某駐花蓮民進黨人士便曾指出，「花蓮的氛圍讓人感覺自成一國」，故外界經常戲稱花蓮為「花蓮國」。實地到訪花蓮，當地計程車司機有五個就有四個說「我是中國人」，且常和乘客抱怨因為民進黨的政策，觀光人潮減半，「我們都吃不飽了！」並說中國觀光客多沒有語言障礙，「大家都是一國人，多好！」
▲花蓮街景，牆上寫著「自立自強、增產報國」（圖／記者陳冠穎攝）
在花蓮，有個家喻戶曉的名字，叫傅崐萁，一位曾被天下雜誌評選為「五星級首長」的前花蓮縣長。當地民眾表示，傅崐萁有專屬的「傅崐萁之歌」，這首歌同時也是美劇《檀島警騎》中澎湃激昂的主題曲「Hawaii Five 0」，傅崐萁之歌一響起，就是「花蓮王」駕到的時刻，縣府官員各個聞樂色變，閃光燈此起彼落，耳語「縣長來了」。不僅如此，小至老人乘車卡、祭祀用的金紙、米袋，大至公車、建築物上都能看見傅崐萁的大頭照，傅崐萁可謂能呼風喚雨的花蓮後山之主，綽號「花蓮王」。
▲在中秋前入獄的傅崐萁（圖／資料照）
▲傅崐萁的大頭照可在米袋、乘車卡等上面見到（圖／三立新聞網）
傅崐萁自擔任花蓮縣長以來，就將花蓮與中國高度連結，根據弘光科大兼任助理教授陳嘉霖在Yahoo撰文「花蓮已進入中國統戰收成期」所言，花蓮為「台灣主體」的重大破口。陳嘉霖表示，身為花蓮縣長的傅崐萁，在中國統戰脈絡中扮演掮客的角色，除了積極落實中國政府針對花蓮3成原住民的「對台原住民族統戰工作」外，也密集舉辦各項「兩岸交流」活動，利用「中國遊客減少」等議題，讓「經濟對中國依賴感」的價值觀，深植在許多花蓮民眾心中。
▲傅崐萁與陳如桂（圖／傅崐萁臉書）
然而，花蓮之所以會成為台灣主體的缺口，長期觀察花蓮事務的林姓公務員認為，「這是來自一種長期的被剝奪感」，花蓮長期不受政府重視，才導致中國勢力有機可乘。此外，傅崐萁地方經營有其厲害手腕，他除了能善用利益分配控制各派系外，同時還深獲民眾歡迎。花蓮縣老年人口比例和低收入戶數比例，均比國內平均比還高，許多人依靠社福和補助維持生活，據鳳林當地江姓耆老，傅崐萁該給的不會少給，婚喪喜慶的紅包白包絕對萬元起跳，對原住民和軍公教族群的的攏絡更是毫不手軟，在地觀察人士指出，「民眾對於傅崐萁是否被控利用公家的錢或是否Ａ錢，許多民眾因資訊不完整而一知半解，甚至選擇忽略。」
▲傅崐萁親民好形象（圖／傅崐萁臉書）
傅崐萁懂得縣民痛點，推出許多「有感政策」，比如國小有免費營養午餐可吃，有免費作業本可拿，有別於城市人不欲過度建設殘害土地，傅崐萁也深諳花蓮人想要建設帶動發展的心理，因此不斷推動東部交通建設，把自己打造為蘇花高和蘇花改等議題的辯護使者；不僅如此，傅崐萁也嘗試親近年輕人，每年舉辦嘉年華晚會等活動來創造觀光商機。
▲學校營養午餐（圖／中央社）
傅崐萁在百姓眼中是體恤愛民的好縣長，但在擔任縣長近九年期間，官司纏身，除了合機案外，還有纏訟18年的台鳳案，但他總能以「假離婚」、「突然高血壓送院」等手段巧妙躲避司法，故有「九命怪貓」的稱呼。綜上所述，傅崐萁即使背負多種官司、爭議不斷，民眾對其仍很買帳。他在中秋節入獄前夕，除高喊「政治迫害」外，也不忘稱自己將棒子交給妻子徐榛蔚，呼籲民眾多多照顧她，並表明自己出獄後將「用3年時間在花蓮做志工」，根據《民報》王志偉觀察，這是傅崐萁「我將再起」的宣言。為何傅崐萁不說其他時間，而是3年？那便是由於當選縣長後，扣除自己入監的近一年，傅崐萁預告徐剩下的3年任期他會做志工，實則夫妻共治花蓮。
▲傅崐萁、徐榛蔚（圖／三立新聞）
從傅崐萁的「志工論」被揣測為「東山再起」的言論來看，曾任立委的徐榛蔚可說是承接強大的傅家勢力備戰，但在少了傅崐萁操盤下，面對對手砲火，始終採取「冷處理」路線，有媒體形容，徐榛蔚是「無聲的候選人」，她有「三不」，不個別受訪、不開記者會、不回應，然後在掃街拜票緊握選民的手，親切招呼縣民，以塑造縣長的「親民形象」，徐榛蔚給人的第一印象無論是立委，還是縣長夫人身分，她均勤跑偏鄉、部落，常在照片中看到她穿戴原民服飾，和部落族人歡樂共舞畫面。
▲徐榛蔚的親民好形象（圖／徐榛蔚臉書）
劉曉玫在此政治結構下，處境非常艱難，堪稱「挑戰花蓮不可能任務」。她在戰略上採雙主軸，一是猛攻傅崐萁，主打「打倒傅家王朝」，二則打「改革牌」。當時劉曉玫爭取縣長提名的理由，便表示只有她才敢對付傅崐萁，她曾在2015年為了議會質詢議程安排，槓上挺傅議員而遭到紀律委員會停權3個月，但一路打官司，最終最高行政法院判決停權無效，裁定劉可出席會議。
▲劉曉玫的政見和徐榛蔚的政見（圖／記者陳冠穎攝）
劉曉玫個性直白、嗆辣，雖被同黨人士視為不善交際的「孤鳥型」政治人物，但她對花蓮願景論述清楚，相比徐榛蔚的「八條政見」，劉曉玫強調「勇敢改變，打造新花蓮」，除了認為在觀光上要有獨創性，讓花蓮成為經典外，也提出要利用花蓮充足的日照條件，主打綠能科技園區等政見，要給民眾對花蓮與以往不同的想像。支持劉曉玫的黃姓老闆表示，劉曉玫連在當地成立競選總部都屢碰壁、環境也相當簡陋克難，「她連後援會要租場地，人家都不敢租她，怕被算帳」，直言劉曉玫在遭遇打壓之下，依然願意參戰，勇敢無懼的態度令人敬佩。
▲總統蔡英文幫劉曉玫站台（圖／蔡英文臉書）
▲民進黨花蓮縣長候選人劉曉玫競選總部，場地租借遇到重重關卡，此為臨時搭建棚（圖／記者陳冠穎攝）
不過，即使不少人被劉曉玫感動，面對長期深根盤據的勢力，她的策略能否奏效，還是問號，有地方人士坦言，民進黨在花蓮很難翻身，傅崐萁入獄後在地方尚雖然有些鬆動，但幅度有限，因怕傅崐萁出獄後秋後算帳，唯一翻轉的可能，就是傅崐萁的其他官司和先前花蓮地震災款流向，若能查個水落石出，選情才有大翻盤的可能。
▲劉曉玫支持者（（圖／劉曉玫臉書）
在傅崐萁入監服刑時，法務部次長蔡碧仲空降花蓮，擔任代理花蓮縣長，上任後即大刀闊斧進行「百日維新」改革，挖掘前任積弊，雖遭到不少挺傅人士批評，大喊「綠色恐怖」，但蔡仍堅守行政中立、秉公辦理。蔡碧仲九月中旬代理上任迄今，以法律人的專業背景揪出許多花蓮縣府陳年積弊，比如取消五教合一、暫緩青年國宅工程、查清震災善款及公務預算使用、撤標香榭大道工程案、將花蓮縣府16名員工協助傅崐萁，在上班時間提領鉅額款項移送調查等行為。
▲有法律界南霸天稱號的蔡碧仲，時任代理花蓮縣長（圖／中央社）
蔡碧仲表示，他的改革並非清算任何人，改革與改變，絕對會導致反彈，尤其是既得利益者，但行政不透明的話、人民會驚恐，企業會卻步，如此一來花蓮只會退步。蔡碧仲曾表示，「我想要告訴花蓮人，花蓮的美，值得一份『政治清明』。」而日前，有議員要求縣府徹查花蓮精華區公有地「東洋廣場」遭傅崐萁高買低賣之事，蔡碧仲則公布標售紀錄與估價過程供外界檢視。此次蔡碧仲改革所挖出的積弊能否牽動選情？劉曉玫的勇氣與願景是否足以撼動人心、撼動傅家勢力？徐榛蔚能否承傅崐萁衣缽，安穩過關並終與傅崐萁共治花蓮？最重要的是，花蓮人是否認真思考過一張選票背後的象徵意義？是否準備好面對改變、面對改革？或是選擇繼續擁護傅家王朝及其傳人，以及背後代表的龐大利益結構？選舉已進入倒數計時，花蓮人的決定，11月24日就將揭曉。
▲花蓮風景（圖／記者陳冠穎攝）
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