文/洪耀南
2020年台灣大選即將進入肉搏戰,但真正影響台灣大選從外到內可以大致區分三大因素,最上層有中美關係,其次是兩岸關係,再次就是台灣內部,而香港與台灣關係以直視互為犄角,所以香港議題成為台灣外部而兩岸關係下的特殊因素。因此川普、習近平、林鄭月娥成為小英連任的關係人物。
美國總統川普宣布再對3千億美元的中國商品加徵10%關稅,代表中美貿易談判破裂,但只有10%不是原先設定25%,應該是保有繼續談判的空間。對於台灣而言,只能慶幸蔡英文總統就任以來,有別於馬英九時期的全面親中,帶台灣走出不靠中國的一條路。而讓台灣能挺過中美貿易戰,甚至在2019年第二季創下2.41%的經濟成長率,高於韓國、香港與新加坡。
▲ 作者分析,川普、習近平、林鄭月娥都是蔡英文連任的助力(合成圖/翻攝自資料照)
雖然中美貿易戰正式爆發以來,確實波及台灣的總出口;但這都是當年馬政府鼓勵台灣接單、中國生產的貿易模式所致。在台灣能保有一定產能,以及業者提前布局東南亞下,出現明顯的轉單效應。台灣在2019上半年對美國出口成長17.4%,超越日、韓、星等國,甚至是貿易制裁清單內的電子產品,對美出口就暴增90.1%。
知道台灣親美遠中好處的台商,當然也紛紛回流。經濟部原本預計今年有2500億元的投資回流台灣,結果竟在5月中旬就提前達陣;經濟部再把年度目標提高至5000億元,也在8月上旬就達標。台商回流、轉單效應,更讓台灣的經濟繳出亮眼成績單。2019年第二季縱然出口總值減少2.58%,不過高科技產能因回留而大增20.15%,總輸出實質成長4.11%,與優於預估的2.21%;最後讓經濟成長率逆勢上揚2.41%。
中國為了報復台灣,也想挽救經濟衰敗的頹勢,片面宣布自8月起全面停辦中客赴台自由行簽證。希望把中國的觀光留在中國內部消費,這種挾觀光客逼迫台灣的手段,早在蔡英文就任後就用過了。只是蔡政府也大力向東南亞國家擴展觀光,中客的減少,反增日客的來台意願。結果2018年第四季,台灣在中客自2016年連3年減少下,國際旅行收入仍創下37.88億美元的新高。2019年上半年,因中國旅客回溫至167萬人次,大增27.68%;以致上半年的國際觀光客人數達597萬人次,成長12%。
▲ 台灣經濟得利於政府政策,成長數字亮眼(圖/翻攝自資料照)
中國愈禁團客來台,卻擋不住自由行旅客來台的浪潮;出手禁止自由行旅客赴台,完全就不意外。可預期的是,就算中國禁止自由行旅客赴台,大量限縮團客。但日、韓、東南亞,乃至歐、美的旅客,只會繼續增加;更別忘了香港還因反中而爆發大量的移台潮。
川普因中美貿易問題,導致美國政府積極表態拉攏台灣,而習近平更主動把台灣推出去,林鄭月娥更親自示範一國兩制的困局,川普、習近平、林鄭月娥讓蔡英文採的『對抗下穩健維持現狀』的路線成為主流,將是小英挑戰連任最大助力。
《作者簡介》洪耀南,台大國發所碩士,文大國家發展與中國大陸研究所博士,民調專家。現任台灣世代智庫執行長、台灣自由選舉觀察協會理事長。