日美貿易談判打開日本農產市場　汽車關稅擬脫鉤

日本與美國貿易談判已達基本協議，預計9月下旬簽署。日媒報導，日美達成一致意見的包括農產品等3領域，而日本最在意的汽車關稅部分，則傳出可能與貿易談判脫鉤處理。

▲日本與美國貿易談判已達基本協議，預計9月下旬簽署。（圖／美聯社／達志影像）

日本經濟新聞、日本時事通信社報導，日美政府25日對新的貿易協定談判已達成基本協議，預計9月下旬簽署。日本對牛肉、豬肉等美國農產品，將以去年底生效的跨太平洋夥伴協定（TPP）水準開放市場；不過，目前仍未得到美國保證不對日本汽車加徵關稅。

日本首相安倍晉三與美國總統川普25日在法國比亞里茲進行會談，由於雙方確認達成基本協議，緊急指示包括製作協定文件等事務作業。

● 日美在3領域達一致意見

日美貿易談判部長級協商23日針對重要品項達成大致協議，川普25日說，雙方已達基本協議；出席會談的日本經濟財政大臣茂木敏充在記者會說，針對農產品、工業產品及數位經濟等3領域，「看來已獲得一致意見」。

日本將分階段調降目前對美國牛肉課徵的38.5%關稅，預計2033年4月時調降到9%。

根據目前已知的基本協議，日本開放農產品市場的規模將不會超過TPP的開放水準。根據TPP，日本會分階段把目前對牛肉所課38.5%關稅，逐年調降到9%。

茂木說，美國相較TPP成員國，將不會居於劣勢。

● 是否加徵日本車關稅 料與貿易談判脫鉤

未來日本是否能夠躲過美國對日本汽車加徵關稅，將是關注焦點。美國目前以安全保障方面威脅為由，正在研究加徵關稅；就算因為日美貿易協定正在談判而暫不加徵，美國也可能在11月做出決定。

對日本汽車製造業來說，美國是日本最大汽車輸出國，占日本出口逾3成；美國若決定加徵關稅，將無可避免會對日本國內經濟與就業帶來負面影響。

川普25日下午在記者會談到對日本汽車的關稅問題時說，「日本的關稅沒有改變」；茂木對此解讀，川普說的是「（日本）不適用加徵關稅」。

不過，日本政府高層官員說，是否發動加徵關稅政策是美國總統的職權。因此，川普是否對日本汽車加徵關稅，目前仍難預料。

美國同意在工業製品方面讓步，在廣泛品項進行關稅撤除或調降；不過，日本希望美國廢除日本汽車關稅的要求，未來可能將與貿易談判脫鉤處理，另外繼續進行協商。

茂木說，希望美方在最後完成階段能確實應對，表達希望美方在9月下旬日美貿易談判簽署時，能明確保證未來不對日本汽車追加關稅。

● 川普為求連任 出口農產品搶農民票

安倍在會談上表示，日本民間企業計劃採購250萬噸美國產的飼料用玉米，主因美中貿易戰導致美國輸出穀物到中國數量銳減，日本企業透過購買部分穀物來支援美國。

美中貿易戰使得美國農產品出口量銳減，川普為了尋求2020年連任，預料將把打開日本農產品市場，作為執政成果訴諸美國選民。

日本放送協會（NHK）報導，美中貿易戰衝擊美國農民，川普為爭取農民選票，特別強調農產品領域是自己努力的成果。

川普說，這是非常大的交易，「我們在原則上達成協議，這對農民來說是非常好的結果」。

出席會談的美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）說，雙方在農產品和工業產品關稅及數位貿易等3領域達成協議，特別是美國出口到日本的牛肉、豬肉、小麥、乳製品和紅酒等，可以獲得很大利益。