政院通過國賠法修正案　經警告仍執意涉險登山觀浪可不國賠

記者盧素梅／台北報導

行政院會今（24）日通過「國家賠償法」部分條文修正草案，若管理機關已在開放山林設置警告標示，民眾仍執意從事冒險活動，國家不負或減免賠償責任，落實自主管理，責任承擔，法案將送立法院審議。

▲行政院會24日通過「國家賠償法」部分條文修正草案，若管理機關已在開放山林設置警告標示，民眾仍執意從事冒險活動，國家不負或減免賠償責任。（翻攝自高雄市六龜救難協會飛鷹大隊臉書）

行政院長蘇貞昌裁示，他在21日已率同相關部會首長公開宣示國家山林解禁政策，包括「開放山林」、「資訊透明」、「便民服務」、「教育普及」及「明確責任」等5項政策主軸，政府以開放的態度，鼓勵人民走向山林，也期盼民眾「近山」、「敬山」，也要「淨山」，同時我們也告訴山友，政府的責任不是無限，鼓勵山友落實「自主管理、責任承擔」。

蘇貞昌並表示，台灣的山與海範圍遼闊，完全由政府管理，實務上並不可行，如今政府態度改變，以政策支持開放山域、海域，但也要促使國人在從事登山、水域活動時，加強風險意識及自我管理，做好活動前之各項安全準備，防止意外事件發生。因此，本次國賠法修正，適切分配國家及人民的責任規範，一方面規定各管理機關在開放之山域、水域應做好適當之警告或標示，以保障國人於這些場域活動上的安全；另一方面也規定，如國人在上開已為警告或標示之開放場域，仍從事冒險或具危險性活動，國家得減輕或免除損害賠償責任。

▲行政院長蘇貞昌。（圖／行政院提供）

蘇貞昌指出，請各開放山域、水域管理機關(如內政部營建署、農委會林務局、漁業署、教育部等)加強與社會大眾及相關民間團體溝通宣導；另也請金管會鼓勵產險業者持續開發多元化登山保險商品，以滿足山友投保需求、分擔風險。

對於如何減免國賠，法務部次長陳明堂在會後記者會上表示，若民眾求償50萬元，但被認為有8成個人過失，政府只負2成責任，甚至全是個人亂搞造成傷害，政府不必賠，這些狀況都由法官判斷。

另外，針對使用者付費問題，行政院發言人Kolas Yotaka表示，相關問題涉及地方政府登山自治條例有關，政院已請內政部和法務部偕同地方政府，一起就各縣市登山自治條例討論修正建議，希望全國各地山友，面對全國一致法規，最快明年6月之前，各縣市登山自治條例規範可以同步化。