文/王海航
日前國民黨總統參選人韓國瑜企圖為了移轉及模糊不斷出包、失言的事蹟,端出所謂的「新移民政策牛肉」。我們不難想像,選戰進行到這個階段,韓市長在政策上的連番出包、國政顧問團為他不斷圓謊、收拾善後,似乎已經變成一種「慣性」,形成「韓市長不出包,就看不到所謂的政策」,政策儼然已成國民黨的遮羞布,在韓市長NG的時候,適時出來做成效不彰的救援。
若我們進一步細看韓總的新移民政策,主要有九大重點:第一、保障新移民人權;第二、成立新移民委員會;第三、建構國家級分級分類通譯制度;第四、推動跨國企業與新移民子女產學合作;第五、培養新移民職業考試知能;第六、提供華語文學習環境建立數位化學習平台;第七、發揮移民多元文化優勢培育國際人才;第八、未納保懷孕新移民納入全民健保;第九、初入境新移民關懷服務。這九大政策看似洋洋灑灑,但細究其內容,我們則可以發現許多謬誤。
▲作者指出,政府已透過「新住民協調會報」處理各項新住民事務(圖/翻攝自資料照)
首先,保障新移民人權,只是口號,毫無任何實益,驗證了韓市長長久以來的民粹煽動法則;其二,成立新移民委員會,其實就是走回頭路,目前的行政院早已經有「新住民協調會報」的既有機制,由行政院長主持,各部會及新移民朋友都有重要的代表在定期的會報會議當中,若遇到政策相關議題,需要跨部會協調及合作時,這個協調會報就會馬上發揮功用,由行政院長直接下達指令,指示各部會執行及需要相互配合的政策事項。但,若依照韓市長所提出的再倒退到成立「委員會」這個由單一部會、層級不高,甚至無法協調或指揮統御的組織模式,對於新移民朋友來說,不僅無法直接給予真正有效、有利的協助,更會讓整個政策「卡關」,我們相信這絕對不會是新移民朋友們所願意看到的結果,更會讓新移民政策回到30年前,還停滯不前!韓導,您可能不知道,新移民朋友們的各項需求,和我們一般的族群完全不一樣,他們所需要的是真正各部會政策介入的關懷與幫助,而不是定點給予所謂的綑綁或保存。其餘,包括分級分類通譯制度、跨國企業與新移民子女產學合作、新移民職業考試、華語文學習環境建立數位化學習平台、移民多元文化優勢培育國際人才、未納保懷孕新移民納入全民健保、初入境新移民關懷服務等等之類的政策,目前政府都已經透過「新住民協調會報」一步一步在執行。像是學歷認證的部分,目前政府也已經逐項在進行審視並且逐步放寬;在職業考試上,政府所秉持的就是希望所有的新移民朋友皆能因才就業,在各自的專業領域上發揮所長,也已逐步放寬房仲考試….等等的項目,更鼓勵他們多多考取相關證照,並且給予獎勵。針對影響新移民朋友權益甚鉅的通譯制度,更是需要跨部會的協調,並且和新移民朋友廣泛地溝通,畢竟這是牽涉所有新住民姊妹及朋友們工作權益,如何讓一個政策端出後能夠獲得所有人的正面評價、在通譯品質與新移民工作權益間取得最佳的平衡,這才是政府需要真正關注並且落實的事項,而並非僅需三言兩語地端出不成熟的半套政策,來唬弄我們的新移民朋友們!
▲ 作者認為,韓國瑜的九大新移民政策充滿謬誤(圖/翻攝自資料照)
如果所有的政策,都是用成立一個新部會來做了結,那世界上所有國家的政策都會運作得非常暢通,也不會有部會協調未果、人民求救無門的問題了!所以韓市長團隊,若是對政府的體制不了解,妄想用一個「零和」的概念來處理所有的政策,這樣的思維的模式都所有的台灣人民來說,根本就是一個Disaster吧!
《作者簡介》王海航。