瑞士非典型總統　官員輪流執政一年

台灣今天舉行總統就職典禮，放眼全球民主國家領導人任期多為4至5年，但歐洲中立國瑞士相當特別，總統是由聯邦委員輪流擔任，任期僅一年。

▲放眼全球民主國家領導人任期多為4至5年，但瑞士相當特別，總統是由聯邦委員輪流擔任，任期僅一年，今年由索瑪魯加接掌總統一職（右）、2018年則是柏塞茲（左）。（圖／翻攝自facebook.com/BersetAlain）

通常高知名度國家的領導人就職是國際大事，瑞士除了中立國因素外，其政治制度也相當特別，聯邦總統採取「輪流擔任」，每人任期一年，瑞士媒體還曾寫過一篇誰是今年的總統的文章。

瑞士的行政體系以聯邦委員會（Federal Council）為最高行政機關，聯邦總統也稱為聯邦主席，是由國會推選出的聯邦委員會委員輪流擔任，每次任期一年。

瑞士曾討論是否延長總統的任期至2年，但這項提議多次遭到否定，反對者認為這樣破壞「機會平等」。

雖然任期短短一年，但任內仍需完成一些經常性任務，比如主持聯邦委員會議，以地主國在大型活動上演說或者出訪國外。例如每年5月在瑞士日內瓦舉行的世界衛生大會，近3年2次邀請瑞士總統演講，今年是索瑪魯加（Simonetta Sommaruga）、2018年則是柏塞茲（Alain Berset）。

其中柏塞茲曾在2018年前往聯合國紐約總部開會時，被拍到他坐在馬路邊看文件。

瑞士總統任期能僅短短一年，這與國情有關，實行直接民主制，每州以及州內的自治市擁有極大的自治權，公民直接參與政治決策。

根據瑞士政府說明，直接民主制讓人民可以針對政府決策提出意見。年滿18歲的瑞士公民享有表決權和選舉權，全國人民每年大約進行4次公投，平均每年總共決定15項事務。