主導權旁落中國　英國智庫：南韓難解兩韓僵局

美國智庫日前發布報告指出，南韓原在朝鮮半島問題上扮演美國與北韓間斡旋者腳色，但實際上主導權已落入中國手中，南韓夾在美中與北韓間，想化解兩韓僵局恐怕沒那麼容易。

韓聯社報導，英國智庫國際戰略研究所（IISS）5日發表的2020亞太地區安保評價報告中分析，南韓作為朝鮮半島問題斡旋者的角色實際上已被中國奪走，短期內恐怕難以化解僵局。

報告指出，美國這段時間以來透過制裁手段，在與北韓的談判中採取「極限施壓」策略，並要求南韓採取同樣立場，導致南韓總統文在寅去年未能在與金正恩的對話上取得進展，2018年協議事項都只能原地踏步。

文在寅上任後積極推動朝鮮半島和平、合作的工作，2018年與北韓領導人金正恩會面並共同簽署板門店宣言，即使文在寅多次公開喊話、宣示推動朝鮮半島和平進程的決心，相關合作、交流計畫仍停滯不前。

▲文在寅上任後，積極推動朝鮮半島和平。（圖／翻攝自青瓦臺官方臉書）

報告分析，金正恩與中國國家主席習近平的緊密關係，是造成南韓失去斡旋主導地位的主要原因。加上美國與北韓建立溝通管道，降低兩韓對話的價值，隨著非核化談判破裂，美國與北韓關係疏遠，更是進一步將北韓推向中國。

文在寅任期已過半，目前看來影響兩韓關係的決定性因素並非南韓，而是北韓與美國關係，同時，美中關係變化也可能大大影響北韓與中國關係的穩固程度。

文在寅今年初以來多次表達持續推動南北韓關係的決心，但北韓看起來並不太領情。金正恩胞妹、勞動黨第一副部長金與正日前公開痛批脫北者在兩韓邊境空投傳單的行為，揚言若南韓政府不採取行動，就要斷絕兩韓聯絡。

北韓中央通信社（KCNA）報導，平壤「將從2020年6月9日12時起，完全切斷並關閉透過南北韓共同聯絡事務所維持的兩韓當局間聯絡電話」以及其他溝通管道。根據韓聯社報導，北韓今日如預告，未回應兩韓聯絡辦公室、軍事通訊線路等聯絡管道。

對此，南韓外交部發言人金仁澈表示，正就此與美國等相關國家進行密切溝通，討論對應方案。

金仁澈說，這類溝通是外交部的重要工作之一，如有必要也會與其他相關國家進行溝通。