疫情衝擊拚促參投資　財政部估2020年可連3年破千億

• 財政部統計今年前4月促參簽約金額新台幣186億元，距全年千億元目標仍有距離，不過，財政部認為，隨國內疫情和緩與政府急於振興，市場信心將回籠，預估今年度仍可達標，創連3年破千億元紀錄。

▲財政部統計今年前4月促參簽約金額新台幣186億元，距全年千億元目標仍有距離。（示意圖／翻攝自pixabay）

促進民間參與公共建設法（促參法）於89年上路後，針對廠商投入公共建設給與融資、租稅優惠，業者參與度高，反映在2017年以來簽約金額均達近千億元或有千億元以上規模，例如2017年簽約金額為971億元、2018年攀至2373億元，2019年也有1745億元。

不過，今年統計1到4月，促參簽約案件僅21件，金額186億元，距離全年預算目標1000億元還很遠。

財政部促參司官員認為，根據往年經驗，第1季或上半年的促參規模高低落差很大，有時案件會在年中以後才開花結果，全年促參動能主要還是看經濟狀況；而從實際市場氛圍觀察，武漢肺炎疫情影響應該只是暫時，等進入振興期，就能「先蹲後跳」，樂觀看待今年可達成全年千億元的目標。

根據財政部掌握的案件，今年內可簽約的大案包括「林口國際媒體園區招商案」（C、D基地），規模95.84億元，「台北市南港區玉成段2小段732地號土地都市更新案」，規模60億元，以及「新竹縣促進民間參與高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」，規模46.1億元；雖沒像過去出現單件商百億元的大案，但隨精華區大片土地逐漸開發完成，大案案源減少很自然，整體促參動能仍相當穩定。

促參司官員表示，廠商投資時大多會做長遠考量，若看好促參標的潛力，不會單因疫情就轉彎，加上此次疫情期間，隨防疫措施成功，台灣經濟面衝擊相較也比國外小，除航空業、機場免稅店等與國外交流密切相關產業外，其餘產業受創時間相對較短、較輕。

促參司官員指出，進入振興階段，政府積極祭出措施帶動內需，也有助廠商維持投資信心；且今年以來，不少政府單位的預算都已「移緩濟急」，優先用於紓困，此時想提振內需，更迫切需要以促參案方式，引進民間資源來促進公共建設興建。

至於往年在6、7月就會舉辦的全國促參招商大會，將延至8月舉辦。促參司官員表示，根據往例將於會中推出今年下半年至明年上半年的促參案源，目前仍在盤整當中，但評估推案量超過1300億元，足見國內投資動能強勁。