參審、陪審朝野無共識　立院協商恐持續至午夜

記者張之謙／台北報導

立法院長游錫堃今（3）日召開朝野協商，繼續研商「國民參與刑事審判法草案」，民進黨團支持司法院版本的「參審制」，國民黨團、時代力量、民眾黨團等在野黨都傾向「陪審制」，上午協商朝野無法達成共識，游錫堃於中午12時40分左右宣布休息，下午3點繼續協商，並請大家保留時間到今日午夜12點。

▲立法院朝野協商。（圖／翻攝自國會頻道）

針對參審、陪審爭議，在野各黨團均指出，民進黨過去長期支持陪審制，甚至寫在黨綱裡，為什麼現在執政之後就改成支持參審制？民眾黨團總召賴香伶更呼籲，如果要做這種大的制度改革，司法院應該先放下本位主義，傾聽各界意見。

民進黨團總召柯建銘表示，司法制度變革何其重大，要對所有人負責，民進黨以前曾提出陪審制，這點他要承認，但時空背景不同，請各位要冷靜看待，陪審制是要一致決，這九個人來盼你有罪或無罪，而且要全部意見一致，在美國有刑事證據法，但台灣沒有，要怎麼審？這個制度很危險。

國民黨團總召林為洲表示，司法改革的目的是希望解決幾個問題，第一，不希望有恐龍判決，讓大家認為是亂判，認為法官權力太大，這個要解決；第二，要解決可能的貪污法官，有沒有利益輸送、有沒有做好利益迴避，更嚴重是有沒有被收買、賄賂；第三，政治判決，這個是最嚴重的。如果要朝著這個方向來走，到底是參審制還是陪審制比較能達到這樣的目的，就是現在在爭論的。

他指出，民進黨反對陪審制有幾個理由，像是成本太高，可是我們國家動不動就舉債，還剛通過前瞻預算，只要拿出其中一小塊，就能把這件事情做好，所以成本不應該考量；再來，說人民能做好陪審的工作嗎？這是質疑人民，歐美都施行那麼久了，難道現在是質疑台灣人民的水準嗎？那要到什麼水準才到位，才可以真正施行陪審制？

林為洲要求，臨時會不應該處理這樣重大的變革，應該讓社會更慎重討論，為什麼一定要臨時會處理？讓有些黨團版本來不及付委，只能逕付二讀來到這裡，沒經過審查會的討論，甚至讓時代力量的版本連逕付二讀都來不及。大家都知道臨時會是霸王議程的設計，沒有委員會、沒有公聽會，執政黨的意圖到底是怎麼樣，一方面說是重大變革，要嚴謹嚴肅面對，一方面是草率、技術杯葛。「為什麼要用臨時會？如果一定要這樣做，而且排斥在野黨好的提議，那我們只好不接受這個朝野協商，大家就到院會表決，那大家就很辛苦，希望執政黨還是再思考一下。」

時代力量黨團總召邱顯智表示，從以前到現在，司法院的態度都是一樣的，就是不想讓人民參與審判，現在司法院版本要採行日本的制度，但日本才施行沒幾年，而且看起來是失敗的，這完全沒辦法說服大家，即使是支持參審制的人，也不會去支持司法院的版本。

邱顯智認為，民進黨的發展與陪審制密不可分，他相信這不是柯建銘心裡所想的制度，這是司法院的制度，這個社會爭議真的很大，即便是學日本法的專家，也反對司法院這個制度。

由於朝野各黨無法達成共識，游錫堃於中午12時40分左右宣布休息，下午3點繼續協商，並請大家保留時間到今日午夜12點。