北京決策體系失控？台海論不同調　國防院：證明中國威脅論

政治中心／廖俐惠報導

近來中國文攻武嚇不斷，官媒多次放話不排除武統台灣，稱要派出軍機經過台灣本島上空，種種言論引發國內討論。對此，國防戰略暨產業所副研究員蘇紫雲就認為，中國透過官媒一邊恐嚇台灣，另一邊卻喊話台美中都不要開第一槍，凸顯北京決策體系的失控，傳遞錯誤訊號向全世界證明「中國威脅論」。

▲共軍近來頻繁繞台。（圖／資料照）

中國透過官媒向台灣發送訊息，已是常態，但最近官媒的立場卻不同調。18日《央視》稱解放軍飛到台灣島上空也不是不可能；另一邊，《環球時報》社論則呼籲，台海地區的解放軍、美軍和台軍都應該恪守不開第一槍的原則，並且通過官方管道彼此告知各方態度。這樣有助於幫助第一線的部隊正確判斷對方的意圖，避免緊張，從而有效降低擦槍走火的風險。

對此，國防戰略暨產業所副研究員蘇紫雲在「國防安全即時評析」中，以「中國官媒認證中國威脅論」為題發文指出，在閉鎖的政治體制下，中國媒體的相互矛盾若不是出現言論自由的契機，就是陷入媒體內戰，「也凸顯北京決策體系的失控，傳遞錯誤訊號向全世界證明『中國威脅論』。」

蘇紫雲指出，台灣是擁有全球最嚴密防空體系之一的國家，除了主力防衛戰機之外，短中長程的防空飛彈相互覆蓋組成複合的防空圈，在內線作戰的戰場特性下，足以確保國土防空與制空優勢。依照國際法與國際慣例，中華民國有權遂行武裝自衛，可以合法、正當的使用武力反制入侵敵機，正如聯合國憲章所授予之自衛權乃至集體自衛權的行使。

蘇紫雲進一步指出，台灣秉於「知兵非好戰」的信念，在武力的使用上也會符合比例原則，「民主的中華民國永遠不會以武力作為威迫工具。」

蘇紫雲認為，中共官媒想像之外的現實世界，所謂的三面包圍台灣等演習形容詞，終究只是「戰鬥文藝」的形容詞，「畢竟，不知兵兇戰危，筆桿子卻推槍桿子上火線，這凸顯出中共軍文關係的碎裂。」

中國今年災害頻傳，除了武漢肺炎之外，更因連日的強降雨造成各地水患，蘇紫雲認為，面對內部疫情、水情、政情接踵而至，卻又在外部挑起戰情，北京著實面對「四不穩」的壓力。中國人民解放軍不思搶險救災的護民行動，反而接連對外採取軍事威嚇。

蘇紫雲說，令人擔憂的是，北京的指揮體系似乎失去判斷能力，戰略目標與手段悖離的情況一再出現。特別是外交、軍事、對台系統也出現戰略步調不一的狀況，而最具代表性指標的官媒也呈現口舌不一的少見現象，中共核心的決策能力當真令人質疑，官媒的立場互異更凸顯內部矛盾。

蘇紫雲認為，中共不應迷信「槍桿子出政權」的硬實力，而是應該「丟掉幻想、準備改革」，在政治體制上進行「脖子以下」的民主改革，「脖子以上」的領導階層改革，如此才能真正的維穩，倚賴武力脅迫只會讓北京限於不安全的境地。