嚇阻中國解放軍航艦侵犯台灣…國防院：潛艦艦隊是唯一利器

政治中心／綜合報導

中國對台灣文攻武嚇不斷，更是多次派出軍機、軍艦繞台，從未放棄武統台灣決心，中國政府現也陸續建造航空母艦，打造航艦戰鬥群，國防院日前表示，中國正建造第3艘航艦，預估未來解放軍至少擁4個航艦戰鬥群，依歷次航艦繞台情勢，中國航艦戰鬥群恐以包圍態勢封鎖台灣，我國岸置攻船飛彈勢必無法擊中中國航艦，但是，歐錫富強調，台灣現籌建的潛艦艦隊深藏海底將可對解放軍航艦戰鬥群構成威脅，發揮相當嚇阻作用。

▲我國潛艦對敵艦實施潛射魚叉飛彈攻擊後浮出水面畫面。（圖／記者邱榮吉攝）

國防安全研究院先進科技所研究員歐錫富日前在國防安全即時評析中以「台灣濱海決戰2.0增強版」為題指出，據8月29日媒體報導台灣採購岸置魚叉與雄風-2攻船飛彈，以陸制海扼制台海與南北水道，不失為不對稱作戰良方。歐錫富說，這只是強化重層嚇阻的一部分，建設一支濱海決戰2.0增強版的海軍才能因應未來解放軍的威脅。

歐錫富表示，目前中國擁有「遼寧號」和「山東號」2艘航空母艦，第3艘正在建造，預估未來解放軍海軍至少擁有4個航艦戰鬥群；從歷次航艦戰鬥群繞台情況來看，除了直接通過台海外，中國航艦戰鬥群也會從青島出發，穿越宮古海峽沿著台灣東部外海南下，通過巴士海峽後再往南前往三亞。

歐錫富說，如果未來中國航艦戰鬥群參與台海作戰，可能部署地點包括台灣東北海域，阻斷駐日美軍馳援；台灣東部菲律賓海附近，阻斷關島美軍馳援；台灣西南接近南海北部，阻斷美軍從麻六甲海峽北上馳援，3個航艦戰鬥群恐將台灣包圍封鎖。歐錫富強調，台灣岸置攻船飛彈勢必無法擊中中國航艦，但目前籌建中的潛艦艦隊將可對解放軍航艦戰鬥群構成威脅，深藏海底即可發揮相當嚇阻作用，「潛艦是唯一能嚇阻中國航艦戰鬥群的利器」。

▼▲我國國艦國造計畫。

歐錫富也指稱，中國離岸平衡的海上戰略目的在嚇阻、遲滯或降低美軍干預台海及其他近海主權衝突的能力。換句話說，即反介入與區域拒止（anti access／area denial, A2／AD）。中國A2／AD部署潛艦、水面艦、防空系統、攻船飛彈等。為對付第二島鏈美軍，北京還部署攻陸彈道／巡弋飛彈、攻船彈道飛彈。

「台灣版的A2／AD也是為了嚇阻、遲滯或降低解放軍攻台力量，爭取美軍馳援，讓中國攻台任務失敗。」歐錫富稱，台灣除岸置攻船飛彈等不對稱戰力外，仍需要維持一定規模的基本戰力。這些基本戰力在平時捍衛海疆更是不可或缺，包括巡邏警戒、跟監外軍、外島運補護航、敦睦友好訪問等。

歐錫富表示，隨著中國航艦戰鬥群的逐漸成型，除了籌建潛艦外，台灣更應利用美國放棄中程核武條約（Intermediate Range Nuclear Treaty, INF Treaty），尋求在亞太部署中程飛彈的有利時機，加速開發更長程攻船與反制飛彈。這支不對稱與基本戰力互相配合的海軍，或可稱為「濱海決戰2.0增強版」。