記者楊佩琪/台北報導
中影公司被黨產會認定為國民黨附隨組織,因此撥款挹注經營「中台灣影視基地」之2億元款項,需申請動支,但中影不滿,原處分附加要求中影八德公司動用專戶款項也需申請,向台北高等行政法院提起訴訟。北高行日前判決中影敗訴。
▲針對中影提告,北高行日前判決敗訴。(資料照/記者楊佩琪攝)
台中市政府先前委託中影八德公司經營「中台灣影視基地」於2019年7月啟用。當時中影八德公司的母公司中影,承諾挹注2億元營運資金,但因中影被黨產會認定為國民黨附隨組織,因此需向黨產會申請動支許可。
申請過關,中影向彰化銀行辦理信用貸款,彰銀並將1億元匯給八德公司,同時向黨產會報備,黨產會核准,但附加條件「中影八德請於每月10日提供專款帳戶上月存款往來明細備查;並於本專款實際支出前來函申請,獲黨產會函復許可後始得動支。」
中影不滿,在申請復查被駁回後,向北高行提起撤銷訴訟。認為八德公司並非國民黨附隨組織,該筆借貸也為中影依自身信用取得的無擔保貸款,非不當黨產,原處分應違法。
不過北高行認為,為確保中影所貸得之款項,確實支用於開發案,附加要求確實能達到黨產會許可之目的。且該附加要求並非無關聯性考量,八德公司為中影完全可控制之子公司,要求八德公司動支款項,應向黨產會申請許可,並提供其帳戶存款往來明細等,均屬可行,也應不至於難以期待中影切實履行。
至於中影所稱,八德公司執行開發案需經台中市政府及相關機關監督、查核,並受相關法令規範,八德公司實無法將貸款挪為他用,甚至脫產。
但法院認為,主管機關對於開發案,與黨產會的附加要求目的不同,不能逕自認定沒有附加的必要,且不足以擔保違法情事發生,因此判決中影敗訴,全案可上訴。