不到1月將上路！數位身分證遭質疑　潘國才：可關閉功能

生活中心／實習編輯葉定豊報導

日前內政部推動數位身分證（New eID），預計2021年1月在澎湖、新竹市、新北市部分地區，進行小規模試行換發作業，規劃同年7月全面換發，仍有許多民眾質疑晶片容易被不當讀取、增加資安風險等問題，掀起反對聲浪。對此前國發會資管處處長潘國才表示，新式晶片身分識別證，其安全設計應高於上面所提在日常廣為應用的卡片，但卻不斷遭受質疑，其立論基礎實在無法理解。

潘國才指出，國人生活早已步入網路時代，也享受多項便利的網路服務，「固不論台灣普設ATM，民眾早已將提款卡置於皮夾(包)中以備隨時可提領現金，而網路銀行使用讀卡機讀取金融卡以確認帳戶使用者、民眾網路報稅或購買實名制口罩使用健保晶片卡等，在生活中也履見不鮮。」

潘國才直言，但國內卻缺乏一套全國性嚴謹的網路身分識別機制，經由此次new eID換發，可讓有需要的民眾擁有網路識別功能的卡片，至於有疑慮的民眾則關閉功能，改採卡片搭配身分證明清單方式供實體識別，應該是經過仔細研究後的折衷方案。

▲數位身分證將在2021年7月全面換發。（圖／翻攝自內政部）

潘國才坦言，由於new eID屬於國家發出的重要身分證件，確實不宜「事無大小一律要求民眾拿出new eID使用」，因此，有驗證身分需求的單位，應區分需求的重要性，自行設計適合的驗證方式。例如，已發敬老卡的單位，其目的僅在證明民眾年齡已符合資格，於是在new eID換發後，研究利用new eID可於網路驗證的特性，重新思考、規劃新的發行機制（可以透過自動化機器，一次性驗證new eID內資料後即自動製發敬老證或延長證件效期，節省驗核人力），而不應將new eID替代敬老證，要求民眾隨時攜帶增加遺失風險。其他特定族群日常使用之證件，均應如此思考。

潘國才補充，資訊安全一向是風險考量，new eID的資訊內容與現行紙本身分證相同，而且將部分資訊移入晶片中，未彰顯於卡面，以降低不必要資訊外洩風險。在國人使用new eID初期，政府應特別加強民眾審慎使用new eID的風險意識，就像政府大力宣導防詐騙，也不會以禁用電話做為避免民眾被騙的方法一樣。惟有透過民眾個資保護的意識提升，才能降低new eID資訊外洩風險，並同時享用資訊化的便利性。