二大一廣場／中共「制腦作戰」　在民主政體竟成優勢

文／王安國

中共對臺逐行數十載統戰，繼而推出輿論戰、法律戰與心理戰之「三戰」，類似俄羅斯運用俄語傳媒及小綠人對克里米亞與烏克蘭從事之混合威脅、俄語傳媒對波羅的海三小國進行影響力作戰、運用社群媒體對美國以及歐洲國家所從事之網路影響力作戰，並試圖以俄為師，以各式作法混合搭配，對全球華人社群，尤其是臺灣與香港，遂行影響認知之制腦作戰，且相較中共對其內部之嚴控傳媒與網路言論，在民主政體的言論自由與開放社會特質之戰場上，中共明顯形成相對優勢。

▲中共「制腦作戰」在民主政體竟成優勢。（圖／翻攝自Pixabay圖庫）

現階段中共運用數位網路時代之各種虛擬與實體空間的操作方式，將傳統的統一戰線工作進一步發揚；主要運作模式，係由掌握中文與外文媒體平臺、滲透中文與外文社群媒體等通路媒介，加諸「說好中國故事」等擴大中共影響力內容，或是散布敵造具爭議、擴大仇恨對立之訊息、製造爭議事端或以灰色地帶衝突挑釁，擴大爭議分歧等內容，再藉由「直接對臺各媒介平臺同步協同式置入」、「跨平臺短期內迅速傳播」、「藉船出海(即運用中共掌握之外媒或滲透外國盛行之社群媒體，將特定訊息外傳播)或出口轉內銷」等操作手法，多個面向靈活組合運作，企圖破壞民主價值和自由，藉事故、事件激化個人、社會情緒，破壞社會、政治穩定。

近期中共對臺影響認知所採取之制腦作戰，則是以網路社群媒體假訊息，搭配運用 2018年以來中共對我機艦擾臺之實體空間武力恫嚇，意圖製造臺灣民心困惑、軍心困擾、國際質疑，或是採詆毀我國政府或政策，破壞臺灣政府威信與國際支持，造成失能政府形象手段，而達其改變公眾輿論，引導意見走向，最終影響臺灣民眾對中國態度之目的，以制定對其有利、友好政策。

以前述機艦擾臺之武力恫嚇為例，中國北京大學「南海戰略態勢感知計畫」(SCSPI)，其推特平臺於期間連續發布假訊息，搭配環球時報分別針對美機自臺灣起飛與美艦穿越澎湖水道進行報導與評論。觀察 SCSPI 釋放假訊息，隨後環球時報跟進，這樣精準的協同連動，其實是循臺灣大選期間與武漢肺炎疫情期間，中共各部門所遂行的協同式假訊息影響認知之制腦作戰模式，並因了解外媒習於跟進環球時報報導，故再次結合對外宣傳以散布假訊息，待這類假訊息出口轉內銷之後，即可成為鼓動民族主義一致，對外的論述。

是以假訊息、假新聞已對各國政府、社會造成嚴重影響， 並已在國際社會興起如何強化假消息、假新聞防制作為的探討，如果再繼續消耗資源查證澄清與溯源，忘卻自身體本質韌性才是最強屏障，恐遭中共捷足先登，搶佔優勢。

因此，面對未來中共可能透由其隱蔽軍種不斷對我施行之制腦作戰試驗，不僅我國政府和臺灣人民，都應積極面對和強化自我認同感，培養足夠韌性以共同抵抗中共不斷的制腦作戰攻擊。

《作者簡介》王安國，政治大學國家發展研究所碩士，長期研究兩岸情勢發展。