美中首度高層會晤　學者：經貿議題可望有進展

美中2+2對話今天登場，外界關注未來美中關係的改變。前陸委會副主委高長觀察，雙方在關稅等經貿議題可能會有進展，但外界關注的台灣、新疆與香港問題，要有共識會很困難。

▲東華大學公共行政系榮譽教授、前陸委會副主委高長19 日上午在兩岸圓桌論壇協會的座談會中指出，拜登政府會一定程度改變川普時代的對中國政策，特別是在經貿領域。（圖／中央社）

美中外交高層會晤當地時間18日於阿拉斯加（Alaska）登場。兩岸圓桌論壇協會今天上午舉辦「美中新關係暨大陸兩會後之兩岸關係發展與前瞻」座談會，邀請多位學者就中國全國兩會（人大、政協會議），以及美中2+2高層會談後，美中台關係的變化進行分析並表達看法。

國立東華大學公共行政系榮譽教授、前陸委會副主委高長與談時指出，拜登政府會一定程度改變川普時代的對中國政策，特別是在經貿領域的問題。

在川普時代，美國對諸多中國進口貨品課徵懲罰性關稅，高長認為，在拜登時代，關稅有可能調整，雖然不是現在，但是長期來看是雙方可以有所進展的領域。

高長進一步指出，拜登可能會延續川普時代的對中科技制裁，但是比起全面封殺，拜登可能會劃出中高階或中低階的科技區別，做出不同的應對。「如果美國繼續加碼科技制裁，美國國內的大企業也會受到傷害，內部壓力可能會促使拜登政府調整部分政策。」

不過他也強調，拜登政府即便有所調整，也不是一時半刻，主要還是要看美中談判何時開始。今天見面是跨出第一步，將來在經貿領域的談判會比較務實去談。

高長說，雖然美中可能在經濟議題達成共識，但在經濟之外的問題，特別是台灣、新疆、香港的議題，中國已經表態這些問題不是這次要談的問題，雙方要有共識會很困難。

兩岸圓桌論壇協會理事長、前陸委會副主委張顯耀指出，過去兩年，美中之間的經濟、戰略對話都已經停滯，但拜登上任後，一直想走回多邊主義，穩住美國與其他盟國的關係與領導地位，挽回之前失控局面。