台美關係開新局　外交部北美司長：把握機會制度化

民進黨立委何志偉今（30）日舉辦美中台關係座談會；外交部北美司長徐佑典受邀出席指出，拜登政府上任第一天就是台美關係嶄新的階段，而當機會來臨時要把握，不是讓它成為一、二天的新聞而已，而是要能制度化。

▲外交部北美司長徐佑典出席「美中台關係座談會」。（圖／中央社）

何志偉今日在立法院舉辦「拜登總統就職100天系列：美中新冷戰？台灣該何去何從？」座談會，邀請徐佑典及多位學者專家與會。

徐佑典說，盤點美國總統拜登當選後所宣布的國安團隊人士，發現很多主管亞洲議題的資深官員，過去4年之間都曾到台灣，也跟國安、外交團隊有第一手的互動與對話，他們完全了解台灣的情況。

對於外界曾質疑政府押錯寶，徐佑典說，外交部不是在押寶，而是在捍衛國家安全，未來也不會去玩一些非常危險的東西，會穩紮穩打。

徐佑典指出，過去20幾年來，台灣有很多好的機會，基於種種因素，那些機會跑掉，但這些機會現在又回來了，做為台灣外交人員，就是要把握每個機會。

徐佑典進一步指出，去年下半年前美國總統川普還在位時，不管是派閣員級官員來台或經濟繁榮對話、科技協定等，「我們希望能在機會到來時，不是讓它成為一、二天的新聞而已，而是要讓它制度化」。

亞太和平研究基金會首席顧問趙春山提到，中國對台戰略基本上是反獨促統，沒有時間表，而武統不是唯一選擇，也不是第一選項，因為中國覺得不用武力就可以達到目標，但一旦決定使用武力，絕對不考慮任何代價。

趙春山指出，台灣面臨的環境之一，有人說不敢獨、不能獨、不願統，希望過自己的生活方式，但是又無法維持不統不獨的現狀，因此在客觀環境下，最後必須做出選擇。此外，台灣被迫成為中美角力的競賽場，台灣可能變成中美擦槍走火的源頭。

中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳說，美國國家安全重點在於確保持續的優勢，使其在面對中國及其他對手的「戰略性競爭」中獲勝，而未來台美經貿合作議題要改、團隊要調、重點要換，為新世代對話準備。

李淳表示，美國推動戰略性競爭，千萬不要用經驗來判斷美國下一步會怎麼做、中國會怎麼回應，建議產業界做沙盤推演時，要把最不可能的情境納入考慮。

對於新世代的經貿談判架構，李淳認為，拜登政府要的是供應鏈安全、科技領導、美國的就業機會等，這些都有台灣與美國的對話空間，但台灣的經貿團隊是以貿易為導向，因此需要調整，「我們需要講拜登聽得懂的話」。