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台北市及新北市近期推出管制新興煙品的的自治條例,迫使立法院在未收到行政院草案版本的狀況下,罕見的安排菸害防制法審查。合法電子煙販售通路業者為表達積極爭取開放納管的態度,持續推動「商業行銷自律規範」,以簡單易懂的「二不一要」來建立行業內部良好行為準則,後續更將以街頭活動形式宣導電煙使用者禮貌運動,訴求「合法有理、電煙守禮」,期盼政府盡速將各種新興菸品一視同仁納入管理,透過目前草案中「申請健康風險評估」的方式,讓國外合法安全的產品提供台灣消費者除了傳統紙菸以外的另一種選擇。
▲電子煙(圖/Pixabay)
目前已有英國、美國、加拿大、紐西蘭、日本、南韓等國家選擇合法開放電子煙,作為吸菸者的減害或戒菸選項,自救會強調合法通路絕「不販售」沒有完整說明成分、含有違法及高風險成分或他國已禁止販售的三種類型煙油;「不誤導」電子煙對健康有正面影響、可於任何場所使用或對他人無任何影響的三種錯誤觀念;「要確認」進行任何說明及銷售前、消費者已年滿十八歲。
▲電子煙業者自律說帖
自救會並指出,電子煙主要可分為開放式及封閉式系統兩種規格,開放式系統的電子霧化器透過外添加煙油方式使用,因煙油來源多元亦可自行調製,因此成為近期少數不當濫用的案例,讓正派經營的業者掃到颱風尾;而封閉式系統是由品牌原廠調製經檢驗合格的煙油,搭配同品牌電子霧化器使用,不但無法破壞或隨意外添加重覆使用,也能溯源管理、安全性高,是現在合法業者銷售的主力,實在沒有禁止的理由,若政府執意全面禁止等同製造黑市走私暴利,將財稅收入來源拱手讓給犯罪組織。
除了通路自律活動之外,自救會也呼籲消費者不在禁菸場所使用電子煙,希望能以電煙使用者禮貌運動傳達「合法有理、電煙守禮」的訴求,也希望立法院應在修法前廣納民意,邀請電子煙使用者及製造、行銷、販售業者代表,與主張禁止電子煙的相關民間團體或廠商公開對話,先舉辦公聽會再修法,大家一起面對社會大眾的質疑「為何紙菸不用全面禁止?為何只有特定新興菸品能夠申請健康風險評估?」,讓政策制定過程更透明接受檢驗。
自救會強調,WHO於2020年1月明確指出電子煙在不同國家納管方式包含菸品、藥品、消費產品等,並針對電子煙提出納管建議。希望政府不要斷絕合法業者生計、迫使消費者選擇黑市劣質產品,若暴衝修法自救會不排除上街頭捍衛生計。