每個城市都有「城中城」！戴雲發：有三大問題政府應留意

記者陳韋帆／綜合報導

高雄鹽埕區「城中城」大樓10月14日凌晨發生大火，造成46死、41人輕重傷！中華民國建經協會理事長戴雲發表示，台灣老屋眾多，每個城市都有「城中城」這樣的大樓，這次是因為重大火警引發社會關注，下次呢？等地震來倒了，才再來關心？他認為，「消防、治安、結構安全」都是政府應當留意的事情。

▲戴雲發表示，老舊建物不僅要留意消防安全，治安、結構安全也很重要。（圖／記者陳韋帆攝影）

戴雲發表示，台灣老屋眾多，今（15）日不少縣市府在城中城火災後，開始盤點疏於管理的大樓，關注在「消防設備」完善，並加強輔導成立管委會，但實際上，老舊大樓不僅有消防安全問題，還有「結構安全、治安死角」等問題。

他指出，疏於管理的大樓，窗戶破掉、積水滲入，長年來會導致鋼筋鏽蝕；地震來，出現裂縫，也無人維修；更糟糕的是，會有遊民或閒雜人等進入，戴雲發無奈表示「遊民跑進去，點火取暖、煮飯也會引發火災，壞人跑進去從事非法行為，最終成為治安死角。」

戴雲發說，目前來說，近年僅新北市、台北市有在積極輔導成立管委會，但其他縣市顯然少有動作，管委會確實可以改善初步問題，建議其他縣市府應跟進。

不過，事實上有不少大樓根本已荒廢，管委會的成立就是天方夜譚，這時候政府就應該強制介入，找到所有權人，令其改善，若無法維護，或沒有所有權人，理應強制拆除，否則台灣一次次的地震、風災，大樓最終直接坍倒，造成重大的公安意外也不無可能。

他說「這樣的大樓，哪天會因為地震倒塌都沒人知道，路人、鄰近大樓居民的生命安全誰來保障？」

戴雲發認為，如果是有人居住，卻無法自主維護的社區，就應該加速輔導重建，如台北市斯文里三期、新北市大陳都更案，皆由市府主導進行公辦都更，加速其效率。戴雲發說「目前公辦都更已經免100%同意即可進行，若有其他難處或違法疑慮之處，中央也應立即修法改正。」

戴雲發說，政府千萬不要「好了傷疤忘了痛」，今天因為發生城中城火警，大家僅強力清點疏於管理的大樓，卻著重在火災設備等，卻疏忽了大樓的結構安全；強化輔導管委會的成立，卻忽略了無人居住找不到所有權人的大樓。未來如果又發生公安意外，那又是誰負責？

戴雲發直言「政府的職責在於保護人民的身家性命安全，每件事都等到有人死才處理，恐怕為時已晚。」他建議，「預防勝於治療」，政府在立法、執行都應該舉一反三，而不是等到事情發生才處理，如今城中城已發生血淋淋的案例，自中央到各地方政府都應警惕在心，否則永遠也無法終止老舊建物衍生的社會問題。

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