二大一廣場／為何台南公投不同意率64%全台第一？

文／胡文琦

▲執政有感! 台南"不同意"得票率全台之冠

       先講結論，本人支持啟封核四，但台南「不同意」啟封票數爆高，判斷也與沙崙地區長期發展綠電的策略有關。

　　針對日前所結束的台灣「四大公投」結果，一個有趣但不令人意外的結果是，綠營所執政的基隆、桃園市與新竹市，公投同意票數均贏過不同意票數，但台南高雄卻雙雙開出高票。許多分析指出「四大公投」早已「質變、異化」為藍綠意識形態的「另一次高度對抗」。

　　就在「四大公投」無限上綱至藍綠顏色之爭後，台南的「不同意」票數在綠營長期執政，且現任台南市市長黃偉哲政績穩定的狀況下而高過「同意」票數，基本上並不會令人太過驚訝。

　　但深入檢視四大公投內容，摒除「公投綁大選」與「反萊豬」二案外，有關「珍愛藻礁」與「重啟核四」，均屬於「永續、安全能源」的政策範疇，郭台銘董事長提出「示警」台灣說「明年會缺電」，因為據能源局公布2020年能源統計資料，全國總用電量達2710億度，較前（2019）年成長55億度，漲幅約2.4%，服務業減少5億度用電，但住宅與工業呈現「各增加約30億度用電」的成長態勢。

　　雖然可能有缺電危機，但以台南市這幾年所逐步推動「南科擴建」與「沙崙綠能園區」來說，不管是台南市政府新聞稿所呈現的在今年十月「已提早達標」的裝置容量1GW，甚而是期許在民國111年達到2GW目標，看起來沙崙智慧綠能科學城以「智慧城市標竿」作為定位，提供全台灣的智慧城市示範場域參考學習的目的而言，已具備階段性成就。

　　以台灣過去十年用電增加百分之14的數據來看，號稱是台灣「護國神山」台積電的用電於2017年已突破100億度，占比全台百分之5。而在未來新建南科三奈米、竹科寶山二奈米「全力拚經濟」的狀況下，估算2025年將達占比全台百分之8，之後將會有更高的挑戰。台積電已經加入國際再生能源倡議RE100，也訂下2050年完成淨零排放的目標，光是2020年就投入131.5億元做能源使用改善。除了自行發展綠能，還預估每年需購買的綠電、碳權等費用，到2050年增加成本，約占年營收2%至3.3%。

也就是說，在台積電的帶動下，綠能產業會在台南更加蓬勃發展，這也可能是台南民眾會勇敢投下「不同意啟封核四」的主要原因吧！

《作者簡介》胡文琦，前國民黨文傳會副主委