記者黎冠志/台北報導
▲親共人士唱衰台灣是下一個烏克蘭,國安高層揭3大關鍵狠打臉!(資料圖)
俄羅斯和烏克蘭的紛爭升溫,也牽動台灣各界關心台海局勢變化。甚至有統派學者認為台灣會變下一個烏克蘭,不過我方國安高層分析,烏克蘭局勢和台海局勢有本質上的「三大不同」,包括地緣戰略、地理環境、國際供應鏈重要性都截然不同。不過近日卻有不少有心人士想藉烏克蘭情勢挑起台海紛爭!
國安高層提到,隨著普丁簽署承認「頓涅茨克人民共和國」和「盧甘斯克人民共和國」獨立協議,並以「維和」為理由,派兵進入烏東地區,烏克蘭局勢產生新的變局。尤其,中國外長王毅才在上週末舉行的慕尼克安全會議中,表達「各國主權、獨立與領土完整都應當得到尊重和維護」的說法。俄羅斯卻在北京冬奧甫閉幕後隔天,即迅速採取片面的軍事行動,無疑是打了中國一巴掌。
因此,之前中國對台灣發動「今日烏克蘭,明日台灣」的認知作戰,勢將藉由普丁所謂「烏克蘭是不可分割的一部分」說,一方面要圓王毅的說法,一方面加強對台灣的認知作戰。國安高層指出,中國的認知作戰目的很簡單,就是藉由操弄烏克蘭訊息,來分化台美關係。藉由操弄美國棄台論,除了擾亂台灣政府施政及民心士氣,降低美國對台灣的安全承諾可信度外,更對台灣進行「反獨促統」的認知作戰。
但實際上,台灣不是烏克蘭,國安高層分析烏克蘭局勢和台海局勢也有本質上的「三大不同」。該人士提到,第一就是地緣戰略截然不同,台灣的地緣戰略重要性高於烏克蘭。在地緣戰略上,台灣是東亞第一島鏈要衝,對美國遏制中國勢力外擴,及維護印太區域軍事、商業、航路安全極具重要性,也是防阻共軍跨越第一島鏈,威脅美國本土的重要防線,對美國戰略重要性,並非位處中亞地區烏克蘭可以比擬。
國安高層提到,第二是地理環境截然不同,美國對台海安全承諾明確且堅定。在地理環境上,不同於烏克蘭緊鄰俄羅斯,台灣海峽所形成的天然屏障,共軍渡海攻台的難度已遠高於俄羅斯入侵烏克蘭。且印太地區攸關美國核心利益,美軍在印太地區的部署也與中亞地區有所不同,俄烏衝突對於美國印太軍力部署的影響有限。
該人士強調,拜登政府上任後,美國多次以實際行動,履行《台灣關係法》、「六項保證」等安全承諾。近期而言,美國在美東時間2月7日才宣布拜登上台後第二次的對台軍售案。之後,又於美東時間2月11日,在美日澳印四方安全對話(QUAD)外長會議的幾乎同個時間點,發表《印太戰略》(Indo-Pacific Strategy),再次強調「美國將與地區內外的夥伴合作,維護台海的和平與穩定」。另外,包括美國國安顧問蘇利文、國務卿布林肯、國防部長奧斯汀等高層官員,皆數次示警北京勿藉機犯台。很明顯地,美國重視台海和平穩定的頻率與力度,都較烏克蘭深且廣。
國安高層也說,第三就是國際供應鏈重要性截然不同,台灣處於疫後復甦國際供應鏈關鍵地位。他提到,對全球經濟影響力方面,台灣與烏克蘭也大不相同。台灣的經濟實力、半導體等高科技產業,在國際供應鏈具有關鍵地位,攸關全球汽車、智慧手機、風力發電、軍備等產業發展,即使是中國也難脫台灣的產業影響。況且,中國同樣尋求加入CPTPP,在此時片面引發爭端,導致印太地區為主的CPTPP會員國予以抵制或制裁,同樣也非中國所樂見。台灣才剛被美國「傳統基金會」(Heritage Foundation)評為2022年經濟自由指數全球第6的國家,尤其在疫後經濟復甦的關鍵時刻,也增加全球民主國家維護台海安全之迫切性與必要性。
國安高層強調,台灣跟烏克蘭的狀況,即存在上述本質上的「三大不同」,總體而論,台灣與烏克蘭兩個國家的總體國力也根本不一樣。然而,國家安全從來就不能寄望於侵略者的善意,也不能依賴盟友的無條件協助,關鍵還是為每一種想定做好準備,同時創造不可或缺的條件,而近年來的台灣,也確實開創出在國際社會中,不可或缺的關鍵條件。
該人士說明,即便台海局勢跟俄烏局勢有著本質上的不同,但過去幾年以來,習近平的不少行為模式確實都有模仿普丁的狀況。值得觀察也可以預見的是,北京方面勢必藉由烏克蘭局勢的震盪,引述普丁「不可分割」的論述,持續加強對台灣的認知作戰。「諷刺的是,王毅不到一天以前才說要尊重烏克蘭的主權,現在兩個地區被俄羅斯『獨立』,北京方面倒是吭不出聲,一點也沒有之前的義正辭嚴。」