林佳龍再拋社福政見：凍卵補助3萬、2歲公托5成中籤率

記者黎冠志／台北報導

▲林佳龍再拋社福政見：凍卵補助3萬、2歲公托5成中籤率。（資料圖）

有意爭取民進黨台北市長提名資格的前交通部長林佳龍，稍早也發布社會福利政見，林佳龍表示，他擔任台中市長期間，努力增加就業機會、完善社會福利，台中不僅拿下衛福部社家署社會福利績效考核評比特優的成績，人口數更連年成長，並於2017年成為全台人口第二大城。「托育一條龍」、「托老721」在台中成為難以更動的示範性政策。林佳龍說，以台北良好的財政、人力、資源條件，一定可以善用政策工具、促進公私協力，讓台北不只是熱鬧的城市，更是幸福宜居的首都。

其中，在婦女權益部分，林佳龍提出「凍卵補助」，他認為，有計畫凍卵的女性，經醫生正式評估後，並提出手術證明後，可向市政府提出3萬元的一次性補助申請，另可在往後三年，申請一年5000元的卵子保存補助。而在養育方面，林佳龍主張台北市公共化幼兒園2歲專班中籤率應從20% 逐年提升到50%。現有編制中，台北市的147家公立幼兒園若平均每家再增加0.5班、非營利幼兒園每家再增1班，即可增加至少1,800個兩歲專班名額，逐年提高中籤率達五成。

林佳龍政策全文如下：

Taipei Plus 福利⁺ Plus
－首都願景的12門課【生養照顧篇】

挺你的愛情、挺你的家庭、挺你的夢想、挺你到老去

台北市「社福力」在媒體2021年縣市調查中，居六都之冠，但「長期照護」與「托育政策」指標的滿意度都是六都最低。台北市良好的財政、密集的社福設施與服務的確讓其他縣市難望其項背，不過從滿意度來看卻不一定符合市民需求。

台北市人口老化嚴重，高齡人口已超過20%，近十年扶老比和老化指數大幅上升，也是六都最高。近年，台北市生育率降幅也是六都最大（-0.43‰），不過扶幼比僅下降0.6個百分點，意味台北市工作人口快速流失中。青年在工作、生養、照顧與住房問題間疲於奔命，有許多人逐漸放棄以台北為安身立命的處所了。台北因「老化」、「少子女化」、「脫北」正快速凋零，而在全球經濟經歷疫情摧殘、氣候挑戰和數位化的時代，正是政府著力重建人力、強化韌性的時機。

佳龍擔任台中市長期間，努力增加就業機會、完善社會福利，台中不僅拿下衛福部社家署社會福利績效考核評比特優的成績，人口數更連年成長，並於2017年成為全台人口第二大城。「#托育一條龍」、「#托老721」在台中成為難以更動的示範性政策。我認為，以台北良好的財政、人力、資源條件，一定可以善用政策工具、促進公私協力，讓台北不只是熱鬧的城市，更是幸福宜居的首都。

為強化台北的社會活力，我們提出「愛養孕夢老」五大社會福利政策方針，挺你的愛情、挺你的家庭、挺你的夢想、挺你到老去，希望讓台北成為幸福的首都。讓年輕人快樂成家、安心養育、勇敢創業，長輩樂活，應是台北市社會福利政策的主軸。

1.愛的福利－成家基金20萬

購買力下降與高房價情況下，年輕人成家的門檻更高了，根據研究，1990年左右出生的世代每月所得購買力，比三十年來的基準短少8,000元，即便再過十年出生的年輕人遇上大缺工，薪水或有提升，但1990年前後出生的年輕人所得並不會跟著提升。如今他們已經要成為社會中堅，成為職場主力和家中經濟來源，有必要運用政策工具，讓這個世代不再勢單力薄。

我們主張，提供成家基金給雙方皆選擇在台北市入籍兩年內新婚伴侶（每人一生限一次）。新人結婚每對即提供12萬基金，五年內，生養第一胎提供4萬，第二胎再提供4萬，即提供每一對新人共20萬成家基金。讓年輕人留在台北實現成家立業的夢想。

2.養的福利－五成公托兩歲專班中籤率

兩歲專班不足的問題一直是家長的煩惱，我們主張台北市公共化幼兒園2歲專班中籤率應從20% 逐年提升到50%。現有編制中，台北市的147家公立幼兒園若平均每家再增加0.5班、非營利幼兒園每家再增1班，即可增加至少1,800個兩歲專班名額，逐年提高中籤率達五成。

為提供優質、可負擔的0-2歲托育服務，應持續活化閒置空間，並整併社區公共小家園標案，多案一標，讓經營管理更有效率。此外，順應非典型工時家長的需求，保母量能也必須擴充，並比照長照，提供保母就業獎勵金和實習輔導制，支持新手保母穩健上路收托2名幼兒、實現合理月薪。目標8年再增加1,000個托育服務名額、創造至少500名保母就業。

3.孕的福利－凍卵補助，挺女性身體自主

屆生育適齡女性或許正在衝刺事業、或許還在尋覓更好的伴侶，或因為各種原因還沒準備好生育，卻沒有放棄生養孩子的想望，凍卵已成為女性計畫性生育的一項選擇，我們認為，這樣的計畫應受到支持。我們主張，台北市作為進步的首都，應該匡列固定預算試辦女性凍卵補助。有計畫凍卵的女性，經醫生正式評估後，並提出手術證明後，可向市政府提出3萬元的一次性補助申請，另可在往後三年，申請一年5000元的卵子保存補助。我們也同時呼籲，相關修法應該更加考慮女性的身體自主與多元選項，讓台灣社會更進步包容。

4.夢的福利－青年創業貸款，利息最高補貼16萬

根據《2021年中小企業白皮書》，台灣大企業沒有45歲以下的雇主，而中小企業則有29.52%，顯示青年創業有很多努力空間。但在通膨與升息的壓力下，貸款的負擔越來越大，創業對年輕人來說更形困難。年輕總有夢，為激發台北市的青創活力，讓台北成為吸引年輕人、吸引投資的城市，我們主張提供16萬的青創貸款利息補貼給45歲以下，在台北創業、設籍的少年頭家。

5.老的福利－補助樂齡學習、支持社區據點數位化

隨著平均壽命提高，樂活是維持身心健康的原則，不論休閒、學習、服務，或持續工作維持經濟能力，都是快樂生活的選項。我們主張，台北市應支持每位資深市民終身學習的需求，提供65歲以上市民每人一年5,000元的補助，適用所有終身學習機構所辦理的樂齡學習活動。疫情讓我們發現，線上問診無法落實在許多資深公民身上，數位落差已對他們的生活造成不便。因此，現有社區據點也可進一步發展成「數位據點」，一方面逐步提升資深市民的數位能力，提供關懷諮詢、資源媒合、數位共學等服務，同時也能創造年輕人的就業機會。