送禮超過30元就算賄選？法律到底怎麼說？

法律百科／作者

2022年九合一選舉將至，除了候選人的政策、誠信、學經歷等問題受到選民關心以外，在選舉造勢場合上發放紀念小物或者便當、炒米粉給選民，到底算不算「賄選」，也是每逢選舉會有的爭議。其中有一個說法是「法律規定，送禮超過新臺幣30元就算賄選」，然而真的是如此嗎？

▲送禮超過30元就算賄選？法律到底怎麼說？（圖／法律百科提供）

一、選舉期間送禮收禮要注意

包含正副總統、立法委員、縣市首長與議員、村里長等公職人員選舉中，候選人試圖用金錢或是不正當的利益，促使選民投票給自己（俗稱買票），從候選人向選民提出買票的邀約那刻起，就已經會觸犯所謂的「投票行賄罪」，當然後續雙方談好價碼、「完成交易」，整個過程都屬於犯罪行為。

但選舉造勢場合，競選團隊往往會發送文宣、紀念品給選民，請選民支持，這樣難道沒問題嗎？其實除了客觀上送東西之外，候選人跟選民之間還要有所謂的「對價關係」，也就是餽贈必須要綜合判斷是否是為了選舉而贈送，以及要足以影響選民的投票意願。

二、法律真的有規定「30元」標準嗎？

但其實在選舉法規裡面，並沒有明確禁止「發送價值超過30元的物品」，這個數字是來自法務部在2001年的函釋，認為候選人的文宣附在不到30元的宣傳小物上，例如原子筆、打火機、小型面紙包、農民曆、便帽，應該不足以動搖或影響選民的投票意願，所以不會構成賄選。

所以30元只是「差不多這個價錢」的意思，並非絕對的標準，即使發放客觀價值超過30元的物品，未必就構成投票行賄罪，重點還是在於到底會不會影響選民的投票意願。

三、實務上如何判斷賄選？

「會不會影響選民意願」是個困難的問題，但要用法律規定出完全客觀的標準金額，在立法技術上相當困難，也勢必會需要隨物價波動而調整，所以目前實務上仍然採綜合判斷的標準。

首先要注意的是，不論是交通費、聯誼活動、捐助等名目，如果有具體事證可判斷是買票，而且價值足以影響選民的意願，就同樣會成立犯罪，不會因為巧立名目就可以閃避法律規定。

再來，則是法院會綜合考量候選人贈送物品的對象、時間、方法、金額，以及民眾觀感。送較為低價的禮品而構成投票行賄罪的案例，金額大多落在數百元左右，而會被法院認為是「足以動搖或影響投票意願」。

總之，30元並不是賄選的絕對標準，如果真的要送小物給選民，又擔心會因此被懷疑是否賄選，當然最好的方法就是不要送，或者是送價值低於30元的物品。畢竟選舉的重點，不是有沒有送禮或請吃飯，而是依據政見跟表現來決定把票投給誰呢！

文／法律百科(https://www.legis-pedia.com/)

原文連結：https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/925