新聞幕後／花敬群動信託價金！建商為何暴起？章定煊：不能空手套白狼了

記者陳韋帆／台北報導

▲章定煊表示，消費者購買預售屋訂金，邏輯上，真正交屋前，建商及任何人都沒理由動用。（圖／記者陳韋帆攝影）

近日傳出內政部次長花敬群有意調整「預售屋信託價金」制度，限制建商在樓板面積興建未達6成前，「不能動用民眾的預收款」，並將於近期發出正式函令，消息傳出立刻引起建商們暴起跳腳。對此，無殼蝸牛教授章定煊表示，「花敬群只是阻止建商空手套白狼，沒有直接規定交屋前禁止動用，以消息面來說已經很和善，建商們應該要知足了！」

花敬群想要調整的「預售屋信託價金」是什麼？一般來說，購買預售屋會有「訂、簽、開」三動作，訂金3~10萬(簽約後轉為簽約金)、正式簽約10%、開工~完工20%(期間交付多少由建商訂立遊戲規則)。也就是說，交屋之前，消費者就會支出30%，這些錢就會進入所謂的「信託價金」帳戶。

為何花敬群要去調整該制度？理由很簡單，因為每次爆出「爛尾建案」，無論建商是惡意詐欺，或是真的經營不善，「信託價金」帳戶的錢經常被建商領走，或者被營造等工程相關人員，以債權理由要求支付，導致消費者權益蕩然無存，這事情長年是許多官員不敢觸及的事情，花敬群此次挺身而出，是為健全台灣預售制度的一大步。

章定煊表示，我們台灣預售屋制度長年有一個很大的問題，消費者買房子，給的到底是訂金(購屋擔保金)還是投資款？

如果是訂金，建商在完工交屋前，憑什麼動這筆錢？建商與營造的債務也不行！

如果是投資款，為何建商沒有將房屋銷售利潤分紅或分潤給消費者？如果不談分潤，只談拿房子，那又為何預售屋比成屋還貴？

他說明，訂金，就是消費者承諾要買這間房子，建商未來要交付給我們；投資款，就是支付價金後，交付建商運用，風險共同承擔，但未來支付價金的投資人，共享收益。

事實上，現今台灣的預售制度，僅用規則約束，缺乏法條去釐清購屋者與建商之間契約屬性；消費者購買房子後，價金可任意讓建商挪用至工程款等各項款項，這樣的情況，就是建商跟你進行「融通」的概念。

章定煊進一步指出，我們白話點說，現在的預售屋，就是建商拿著土地向銀行融資的錢、購屋者的錢興建，建商卻是出少少的錢，甚至是空手套白狼，買空賣空，對消費者來說，錢被借去蓋房子，卻又沒有利息賺，未來也沒分紅，還要幫建商承擔風險。

他說，「這種方式，如果房市好，消費者就能順利拿到房子；如果房市反轉，或遇到就是要惡意詐欺的爛建商，消費者支出的錢就很容易血本無歸。」

章定煊指出，現在很多建商提到，如果花敬群限制建案樓地板面積完工6成之前不能動用「信託價金」，就會導致資金斷鏈，那我們就要思考一件事，「一個建商連支付6成工程款能力都沒有，消費者為何要信任這個建商？花敬群想要執行這件事，很明顯，除了阻斷惡意詐欺建商的路，也是要告訴建商，不要想空手套白狼！」

最後，他說，「我們參考德國制度，預售屋交屋前的支付價金，只是承諾購屋的保證，交屋前，無論是誰，任何理由都不得碰這筆錢；美國制度，一開始消費者就認知清楚有風險，要買就買，建商倒了政府也不會理你。也就是說，如果花敬群真的這樣做，對建商已經算很和善了，沒理由太激動！」