記者黃仲丘/台北報導
▲圖左起:疾管署專門委員張育綾、立委林淑芬、台灣女人連線理事長黃淑英、痛痛女孩Amber家長(圖/記者黃仲丘攝)
公費HPV疫苗開打後,陸續出現「痛痛女孩」的疫苗接種不良反應事件,「台灣女人連線」今(11)日與立委林淑芬召開記者會表示,開放接種公費HPV疫苗後,共有46件提出疫苗接種受害救濟,當中有22人出現幼年型類風濕性關節炎。其中被疫苗救濟審議小組判定「無關」的個案,目前又有3案被法院判決勝訴,共5案勝訴。但衛福部對於先前勝訴的案件,仍再提起上訴,患者持續身陷官司。痛痛女孩Amber的家長與民團沉痛呼喊:「衛福部你還要上訴嗎?」
新北市一名女國中生Bella,於2016年接種人類乳突病毒(HPV)疫苗,6天後卻出現幼年型關節炎症狀,成為「痛痛女孩」;長期協助痛痛女孩的台灣女人連線與立委林淑芬一起召開記者會,特別呼籲衛福部別再針對勝訴患者「打官司」,以免二度傷害。
台灣女人連線理事長黃淑英表示,從108年到111年,接種HPV疫苗後提出疫苗受害救濟的審議案件共有46件,當中有39件已審議完畢,症狀都非常類似,都是與免疫疾病有關。女人連線接獲30多起申訴中,年齡集中在11至16歲青少女,總計22件出現類風濕性關節炎,這樣的情況不容輕視。很多被審議小組認定與疫苗施打「無關」的個案,都是打完疫苗後才出現肌肉痠痛,但孩子正處於青春期,很多家長都以為是成長痛,延誤診斷,變得非常嚴重。
然而首名痛痛女孩Bella於2019年一審勝訴,衛福部又提出上訴;2020年最高行政法院廢棄原判決,發回更審,今年6月再獲勝訴,但至今仍在訴訟中;2022年,第二名提出訴訟的痛痛女孩Nichole獲判一審勝訴,但衛福部提出上訴,至今未有結果。最近又有包括Amber等3案獲法院判決勝訴。
立委林淑芬表示,根據《傳染病防治法》第30條,因預防接種而受害者,可請求救濟補償,其立法精神是民眾因群體健康特別犧牲補償的精神。但據了解,疫苗審議小組敗訴後將原本「無關」、「相關」、「無法確定」等三個判定,把無法確定的概念放到無關內,是一邊打官司,一邊修改審議辦法,修改遊戲規則。
對此,疾管署專門委員張育綾表示,慢性疾病對家長來講是很大的心理負擔,作為旁觀者可以理解。但建立制度必然有規矩和制度走,結果未必都能令人滿意。她表示,39件審完的個案中,當中有5件有通過,也不是完全都不給。VICP審議個案都是一件件審閱,逐一調閱病歷審議。但免疫問題不容易釐清疾病原因,這樣的個案在新冠疫苗更是多,其實個案基本上都已進入訴訟,不便對訴訟案做回應。提出上訴的原因,主要是法官在判決中,講了一些話,會讓制度上有些滯礙難行的地方。
對於什麼造成滯礙難行?張育綾舉例,法院要求104~105年的適用法規須依最新法規來判,不可能讓舊時空點發生的事情用新規來判,會導致過去的訴訟都要重來,因此提出上訴。
至於因果關係標準,張育綾表示,對於醫學實證疫苗接種不良反應與疫苗有無關聯,審議指引則是參考了WHO世界衛生組織2018年因果判定,將醫學實證證實為無關的態樣放入指引,不是自己創。她也表示,相關案件目前仍在訴訟中,不適合在媒體「公審」。但黃淑英表示,她也看過該指引,認為目前的判定,使用指引有過度解釋之嫌,兩方沒有共識。
剛獲得勝訴的Amber家長表示,自己的女兒在108年9月12日,也就是國二的時候打了二價疫苗第二劑,後續誘發幼年型類風濕性關節炎,惡夢籠罩家庭,今年8月底,法院終於給了公道。但這僅代表里程中的一小段,他表示,衛福部還是會利用國家機器繼續上訴,因此仍要對抗不公平的戰爭。
他表示,女兒現在遇到天氣變化就如同預報站,天氣變化關節就痛,走路一拐一拐的。此外藥物也讓她頭髮掉落,嘴巴破好大的洞。在學校因外表和正常人一樣,卻不能動,無法上體育課,同學們卻看著她說,為何她不用跑步,正遭受到學校的霸凌。本來應該屬於青春期的笑容,她卻只能默默承受這一切。
「請你們看看他們,能不能幫到他們。少數者受到保護的,而非多數者。」身為家長,他表示無法理解法條規範,但請求官員看看受苦受難的孩子們,其中一位自殘臥軌,在群組中看到這些照片不知該怎麼說。
國健署癌症防治組組長林莉茹表示,國內累計62.1萬人次接種HPV公費疫苗,當中包括注射部位紅腫等不良反應通報共有888人次。