幕後／兩岸關鍵看「香港經濟」！國安高層：習近平想保一國兩制成功案例

記者黎冠志／台北報導

▲中國國家主席習近平（資料圖）

中國人大、政協兩會日前落幕，我國安高層分析近期國際局勢，認為中國現在最重要的問題，在於其內部經濟問題，以及香港經濟的頹勢。「經濟是中國的核心問題，經濟一旦動搖的話，對於中國社會、共產黨執政的正當性也會動搖。」國安高層也提到，特別要關注的是香港的經濟頹勢，「大家認為救香港經濟，遠比要去穩定情勢重要。」所以香港能否恢復過去榮景，驗證一國兩制成功才是重點。

國安高層在日前一場內部會議中分析，中國的政治體制是「以黨領政」，黨是大於國家，因此對中國而言，兩會是代表政治部門，依據中國官媒的說法，兩會就是要把黨的政策或黨的意志，透過法定程序變成國家的意志跟人民的行動。過去看兩會，第一要看過程，第二要看有無重大政策、重大人事異動宣布。

中共20屆三中全會依照慣例應在去年秋天就召開了，但今年卻直接略過。國安高層指出，「三中全會」在過去一直是關鍵角色，三中全會的議程決定了中共新一屆領導梯隊的工作重點，尤其是經濟政策走向。從去年底開始，從12月開始召開一系列由習近平主持的五次會議，這五次會議都替在兩會定調，但三中全會被直接略過，「非常清楚，習近平意志已經替代三中全會！」

而這一次的兩會議程中，五大機構的工作報告都在談習近平的領航掌舵、習近平核心的堅強領導、習近平的思想指引方向等，這次開會最重要是推進中國式現代化（上次二十大的中心任務）。國安高層表示，兩會最重要的關鍵，就是堅持黨的集中和統御領導，也就是習近平的意志。另外，在此次議程安排上，沒有重大人事、重大政策宣布，也顯得兩會平庸化，尤其是國務院幾乎變成執行院一樣。包括國務院組織法修正、總理記者會取消等，國安高層認為，中國在弱化國務院，「國務院太出風頭也不好」。

國安高層分析，中國現在最重要的問題，在於其內部經濟問題，以及香港經濟的頹勢。不過中國經濟的問題，「目前看起來似乎還是無解」。他說，中國內部需求拉不起來，要把通膨拉到3%，以目前全世界都在降低，因此他們的可能性不太高，基本上這個目標就不太實際，而其政策上也幾乎沒有太多新的，不外乎就是創新、AI、新能源，原則概念的東西比實質要多。

國安高層說明，經濟是中國的核心問題，經濟一旦動搖的話，對於中國社會、共產黨執政的正當性也會動搖，不過目前為止，國際研判中國還沒有到崩潰階段，但可不可以維持在中度成長，或是回到低成長都是未知數。假設中國經濟低成長的話，要超越美國的夢想就不可能實現。該人士說，如果中國短期經濟無法穩定，會不會走向中等收入陷阱的問題，更大問題是會不會開始往下走，若真的到了那一步就是轉機。「我們現在還沒看到那個轉機，但我們看到中國很緊張，所以他們對外關係上要去緩和，這個跟他經濟的問題有關，這是很複雜問題。」

其中，以香港經濟更為重要，國安高層指出，中國對香港經濟跟未來非常在意的，一國兩制是否成功會影響到台灣，要從這角度去看。「大家認為救香港經濟，遠比要去穩定情勢重要。」所以香港能否恢復過去榮景，驗證一國兩制成功才是重點。